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七天三提稳增长 总理点题哪些政策(2)

4月14日的经济形势座谈会上,他提出“要抓紧政策措施和相关项目落地,精准增加短板投资。”所谓短板投资就是公共产品有效投资,交通、水利、能源等基建项目都涵盖其中。

4月11日,李克强对部分地区铁路建设工作会议作出重要批示,强调继续以中西部地区为重点加强铁路重大项目建设。

4月10日的东北三省经济工作座谈会上,李克强提到促进东北经济平稳运行,当前要突出抓好几件大事。首要强调的就是,“尽快启动一批可以增强发展后劲的重大基础设施项目。加大对交通、水利、城市地下管网等公共产品和服务项目的投入,一些条件成熟、群众急需的‘十三五’规划项目可提前开工。”

交通部最新数据显示,一季度铁路完成投资826亿元。与政府工作报告安排的“今年铁路投资要保持在8000亿元以上”相比,仅完成了十分之一。预计接下来铁路投资步伐会加快。

产业政策:“互联网+”行动计划、

中国制造2025、国际产能合作

除货币和财政政策外,今年稳增长政策还涉及产业政策。摩根士丹利华鑫证券宏观经济研究主管章俊在接受上证报记者采访时表示,“这是一整套有规划的政策组合,包括货币财政以及产业政策,政策之间是互相呼应和协调,以期发挥政策的最大效应来应对经济增长下滑的严峻局面。”

而近期被李克强“点题”的产业政策主要是“互联网+”行动计划、中国制造2025、国际产能合作。

在14日的经济形势座谈会上,李克强指出,推进“互联网+”行动计划,实施中国制造2025,推动中国装备走出去和国际产能合作。

第二天,他主持召开国务院常务会议部署落实2015年经济体制改革重点任务,除了上会文件原有表述之外,他特意要求加上“年内实现‘一照一号’”和“推进国际产能合作”两项内容。

据了解,工信部带头制定的“中国制造2025”规划有望于近期出台。

改革:简政放权、投融资体制改革

面对经济下行压力,高层多次强调,我们的“工具箱”里还有不少政策工具。不过,李克强说,“最大的工具是‘改革’”。

按惯例,每年一季度经济数据发布后,国务院常务会议都会研究分析一季度经济形势,并就下一步工作做出安排。与以往不同,2014年、2015年连续两年这个时段的国务院常务会议在安排接下来工作重点时都是“部署落实深化经济体制改革重点”。需要一提的是,2014年被称为全面深化改革元年,而2015年则是全面深化改革关键之年。

在今年一季度数据发布后的国务院常务会议上,对实施简政放权、财税金融、农业农村、对外开放、民生保障等方面38项改革任务提出了具体要求。

其中,首要强调的是简政放权。会议提出,再取消一批行政审批事项,深化商事制度改革,降低投资创业门槛。

李克强在会上还特别要求在上会文件中加入“年内实现‘一照一号’”。“一照一号”是商事制度改革的一部分,这是一个月内李克强第二次提出“一照一号”的改革年内务必实现的“硬要求”。上一次提出是在3月20日在国家工商总局考察时。

针对投融资体制改革,此次国务院常务会议提出,在公共领域大力推广特许经营、PPP等模式,吸引社会投资,着力营造释放消费潜力的体制机制环境。

李克强在经济形势座谈会上也提到,财税、金融、价格、投融资等一系列改革也要同步推进,以形成叠加效应,释放改革红利。

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[责任编辑:王卓怡]
标签: 稳增长   李克强   政策   经济政策