当然,在完成对14家央企的巡视之后,中央巡视组已经积累了相当的经验。这14家央企分别来自石油、煤炭、电力、通信、交通、文化、金融、航空等,这几乎涵盖了所有关乎国计民生的重点行业和领域。中央巡视组对这些领域发生的问题,已经可以做到“心中有数”。
在此基础上,专项巡视可以很好地发挥自己的特点。与常规巡视相比,专项巡视打法“灵准狠”、节奏“短平快”,瞄准重点人、重点领域、重点问题,专注目标,“哪里问题集中就巡视哪里,谁问题突出就巡视谁”。
据人民日报报道称,“专项巡视”是中央巡视领导小组成员多次研究创新而来,习近平总书记亲自拍板定下来的。而且,“无论治党治国治军、内政外交多么繁忙,习近平都要亲自确定巡视的对象,亲自审阅每份巡视报告,亲自听取每轮巡视成果汇报、发表重要讲话指导下一轮巡视开展的思路。”
根据中纪委的介绍,专项巡视,可以针对一件事、一笔经费、一条线索进行。那么,这所针对的“一件事、一笔经费、一条线索”或很有可能早已为中纪委掌握。
当然,这些具体的人和事看似琐碎,却应当具有普遍性甚至全局性。
2015年首轮巡视动员部署会的新闻通稿是这么说的,从巡视、审计、信访反映的问题以及审查案例引出的问题线索看,国有企业在管党治党、党风廉政建设上也存在一些普遍性问题,有的问题相当突出。
例如,企业内部存在买官卖官、搞团团伙伙的问题;企业领导利用手中权力在资产资源交易中贵买贱卖,采购招投标违规谋利,家属子女靠山吃山、谋取私利。
会议还特别强调了要查找靠山吃山、利益输送问题。为何?因为在刚刚结束的2014年第三轮巡视意见反馈中,这是央企最突出的“通病”。
2 月6 日,中央第六巡视组向中国石油化工集团公司反馈专项巡视情况。
央企的那些通病:利益输送、买官卖官、奢靡之风
2014年中央第三轮巡视名单中的中国联通、中石化、中国海运、中船集团、华电集团、神华集团、东风集团、南航集团等8家央企的专项巡视反馈意见已经全部公布。
在向各大央企反馈之前,巡视组先将巡视情况向中央巡视领导小组汇报,并向中共中央政治局常委会报告有关情况。这意味着巡视意见是经中共中央政治局常委会首肯的,代表着常委们的意见。
2014年6月26日,在听取2014年中央巡视组首轮巡视情况汇报时,习近平总书记就要求,向被巡视地区、单位反馈时,要直指问题,一五一十把问题抖搂出来,不要搞任何遮掩,责成其认真整改。
细看这轮巡视意见,中央巡视组确实放了很多狠话、用了许多一针见血的新词,措辞之尖锐犀利、所指之具体直接均超过了以往。例如,“吃里扒外”、“损公肥私”、“腐败黑金”、“利益输送黑洞”、“权力庇佑”等。
虽然之前的中石油腐败窝案、华润集团董事长宋林及其他多位高管的落马已经足够震动,也揭开了央企腐败的一角。但此轮巡视意见所反馈的一些央企腐败细节还是让人触目惊心。
