●当前，要摆脱只守下限的被动局面，已经不是靠短期的“微刺激”措施、临时的反周期对策、简单的放松政策、零碎地推出一些项目就能解决问题的。
●我们需要宏观调控“大手笔”。就是要把目前短期的、应急式的项目应对办法，改革为构建我国经济中长期发展的新棋局，采用具有中长期持久推动力量的总体应对办法。
●我们应借“十三五”规划的编制，进行中国经济发展的新的顶层设计，在全面深化改革推动下，把推进以人为核心的新型城镇化与区域发展结合起来。
●中国目前的城镇化率才53.7%，不能说中国经济发展该进入“大幅度”下台阶的时候了。我国新型城镇化的发展还有较大空间，能否利用好这个空间，还要看发展战略和相关政策措施是否得当。
面对当前中国经济下行压力不断增大的局面，中国社科院学部委员、经济学部副主任刘树成对《经济参考报》记者表示，要摆脱被动局面，已经不是靠短期的“微刺激”就能解决的，应把应急式的项目应对，改革为构建中国经济中长期发展的新棋局。现在应借“十三五”规划的编制，进行中国经济发展的新的顶层设计，其中，重要抓手应是在全面深化改革推动下，把推进以人为核心的新型城镇化与区域发展结合起来。
当前中国经济下行压力增大
《经济参考报》：近几年，中国经济逐渐告别了过去的高增长，进入换挡期，走向“新常态”。当前由于受到“三期叠加”的影响，经济下行压力日益加大，虽然政府出台了多项“微刺激”政策，但是好像并未达到预期效果，您觉得应如何看待当前中国经济面临的下行压力？
刘树成：以我国G D P季度同比增长率来分析。2007年平均达到14.2%的高位；2008年、2009年，在应对国际金融危机冲击中，走出一个V字形下降和反转；2010年第一季度达到12 .1%的高峰；从2010年第二季度起，进入一个新阶段，至2014年第二季度，已17个季度(4年半)。这17个季度的运行轨迹，基本上是一个下降趋势。不过，其中，从2012年第一季度至2014年第二季度(共10个季度)，大体平稳在7.6%左右。但从2014年7、8月份，特别是8月份的经济运行数据看，下行压力不仅没有减轻，反而加大。
2014年8月份，全国工业生产增速明显回落。全国规模以上工业增加值月同比增长率降为6.9%，较7月回落2.1个百分点。这是自2008年底、2009年初国际金融危机严重冲击之后，全国工业生产增速近6年来的最低水平。2008年11月、12月时，全国工业生产增速曾降为5.4%和5.7%。2009年1-2月份合计，全国工业生产增速曾降为3 .8%。在2014年4月以来不断出台“微刺激”措施的背景下，8月份工业生产增速的明显回落，超出了市场的普遍预期。有关专家分析称，8月份工业生产增速有点令人吃惊，让市场各方吓出一身冷汗。与此同时，8月份，从固定资产投资(不含农户)、房地产投资、全社会发电量和用电量、社会消费品零售额、全国财政收入、地方财政收入等反映实体经济运行状况的指标来看，它们的增速均出现下落。而且，工业生产者出厂价格和购进价格近3年来一直处于负增长状态。当然，预计2014年9、10月份，工业生产增速等指标会有所回弹。9月，汇丰中国制造业采购经理指数初值(汇丰PM I)为50.5，高于8月终值(50.2)。但在目前“微刺激”情况下，这种回弹难以持久。到2014年底或2015年初，经济增速又会下滑。有专家呼吁，对8月的数据“不能慌”，不能反应过度。但也有专家认为，既不能慌，也不能掉以轻心。
