【摘要】21世纪是海洋的世纪，世界诸多国家早已发展海洋经济。鉴于我国海洋经济开发利用起步晚、发展慢，同时国际社会涉海事务日益增多的特点，借鉴其他国家海洋经济发展较为成功的经验，藉此提出加强海洋经济战略研究、强化海洋立法和实施细则、加强海洋意识宣传和观念的形成、全面实现海洋经济的可持续发展等策略，以促进我国海洋经济的发展。
【关键词】海洋经济 海洋产业 认知演变 可持续发展
【中图分类号】F11-0 【文献标识码】A
我国对海洋经济的研究起步较晚，虽然早在20世纪70年代开始已有多位学者在这个领域进行了探索，但真正开始得到广泛关注是在21世纪初期。目前，我国海洋经济已经获得较快发展。鉴于此，笔者从我国海洋经济发展概况我国海洋经济的认知演变、国外成功经验借鉴以及对发展我国海洋经济的启示四个方面进行论述，并对我国海洋经济发展提出建议。
海洋经济的发展概况
我国是世界上主要的临海国家之一，约有300多万平方千米的管辖海域，占陆地面积的三分之一以上。大陆岸线北端起鸭绿江口，南端至北仑河口，长达1.8万千米，岛屿岸线长达1.4万千米，天然海洋地理及资源优势，使我国海洋经济发展前景广阔，潜力彰显。
2013年，我国海洋生产总值为54313亿元，较上年增长7.6%，海洋生产总值占国内生产总值的9.5%。其中，海洋产业增加值31969亿元，海洋相关产业增加值22344亿元。海洋第一、二、三产业增加值分别为2918亿元、24908亿元和26487亿元，海洋第一、二、三产业增加值占海洋生产总值的比例为5.4：45.8：48.8。全国涉海就业人员3513万人。①
2013年我国海洋经济产值实现稳步增长。其中滨海旅游业、海洋交通运输业、海洋渔业产业增加值名列前三、增速最快，三者所占比重依次为34.6%、22.5%和17.1%，三者之和占到总增加值的74.2%，分别比2012年增长11.7、4.6和5.5个百分点。但是航运市场持续低迷，运输增长放缓。比较而言，发展潜力较大的是海洋生物医药业、海洋矿业、海洋电力业、海洋化工业、海水利用业和海洋工程建筑业，产业增加值分别较上年增长20.7、13.7、11.9、11.4、9.9和9.4个百分点，增速快，发展势头好。另外海洋油气业增加值几乎与2012年持平，仅仅增加0.1%。但同时也有部分产业增加值呈现下降态势，其中海洋盐业增加值较上年减少8.1%，海洋船舶业较上年减少7.7%。从三大海洋经济区域来看，环渤海经济区、长江三角洲经济区和珠江三角洲经济区海洋生产总值分别为19734亿元、16485亿元和11284亿元，所占比重分别为36.3%、30.4%和20.8%。产值变化上，仅环渤海经济区海洋产业产值比重有所提升，较上年增加0.5%；长江三角洲经济区和珠江三角洲经济区分别较上年下降0.9%和0.2%。②
产业发展中，海洋生物医药业、海洋矿业、海洋电力业、海洋化工业、海水利用业和海洋工程建筑业继续保持良好增长趋势，规模不断扩大，发展空间不断扩展，高新科技开发利用及推广继续深入，整体水平持续提升；海洋渔业和油气业增速放缓、平稳发展；海洋盐业和船舶业生产经营形势依然严峻，经济效益下滑，亟待改善和扭转。从区域海洋经济发展势头来看，环渤海地区、长江三角洲地区和珠江三角洲地区几乎仍旧是三分天下，尤其是环渤海地区经济发展态势良好，发展平稳，比重增加；而长三角和珠三角地区增速回落，比重下降。
我国发展海洋经济的认知演变
对海洋经济的理解，我国大致经历了三个阶段的历程变化：第一个阶段是在20世纪70年代末到80年代初。这期间主要是关于学科建设和付诸的实践，1978年“海洋经济”概念被著名经济学家于光远提出来，1979年在于光远与另外两位经济学家许涤新和马洪的共同倡议下建立了我国专门的海洋经济研究机构。1980年在经济学家许涤新的亲自指导下，我国第一海洋经济研讨会顺利召开。方法论上主要关注实地调查研究分析。
第二阶段是在20世纪80年代中后期。这个时期开始将重点研究对象转移到区域上来，并且开始将多学科整合，综合研究海洋经济发展问题。这个阶段影响较为深远的是海洋技术经济研究、对资源开发利用经济效果的研究，同时伴随着研究方法论开始由以调查研究为基础的定性研究发展到基本经济理论指导下的理论定性分析。
第三个阶段是在20世纪90年代至今。这个时期开始以海洋资源开发利用规划为重点进行全面研究并取得诸多发展。关注点从针对海洋自身开发利用的研究，扩展到关注海洋资源高效利用、海洋生态环境保护和可持续发展研究；关注范围从海洋及海洋沿边的研究，扩展到关注海陆之间衔接与资源共融和整合研究。方法论上也开始发展和完善以具体经济理论和先进经济学模型为基础的定量分析。③
