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大国新村
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探索生态文明建设的有效途径

生态移民是生态文明建设的重要内容之一。当前和今后一个时期,对于生态脆弱地区而言,要找准其建设生态文明、转型发展的方向,切实解决好生态移民发展过程中的各种新情况、新问题,真正以生态移民助力美丽家园建设

党的十八届三中全会明确提出,建设生态文明,必须建立系统完整的生态文明制度体系,用制度保护生态环境。划定生态保护红线。对限制开发区域和生态脆弱的国家扶贫开发工作重点县取消地区生产总值考核。这无疑为宁夏这样的生态脆弱地区指明了转型发展的方向。

宁夏地处西部内陆少数民族聚居区,生态脆弱、干旱少雨的气候特征明显,尤其是西海固南部山区自然条件恶劣,素有“苦甲天下”的称谓。该地区十年九旱,土地瘠薄,资源匮乏,灾害频发。目前宁夏仍有100多万年均收入低于2300元的贫困人口,主要分布在南部山区。这些年来,宁夏在扶贫攻坚中大力实施生态移民战略,下决心用5年时间把居住在大山深处的35万贫困人口整体搬迁到新灌区进行集中安置;对生存条件相对较好地区群众采取“人随水走、水随人流”的方式就近安置;对山区各县统一进行规划整治和“大县城建设”,吸引有能力的农村人口向县城和中心集镇聚集;对移民迁出区实施主体功能区建设,加大自然生态系统的保护和修复力度。实践证明,这是一条符合宁夏实际、以生态移民助力生态文明建设的有效途径。

其一,生态移民破解了生态脆弱地区自然和人口压力的双重困境。宁夏南部山区自然资源十分贫乏,除了贫瘠的山坡地外几乎别无它途。尤其是那些分散栖息在大山深处的30多万贫困人口,多少年来几乎与世隔绝。资源与人口双重因素相互作用,成为制约该地区经济社会发展的重要原因。面对资源约束趋紧、生态系统退化的严酷现实,宁夏区党委、政府树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,举全区之力,下决心把居住在大山深处的贫困人口整体搬迁到引黄灌区,彻底改变他们的生产生活条件。这可谓是一项功在当代、利在千秋、惠及子孙的重要工程。

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[责任编辑:赵斯昕]
标签: 文明建设   途径   生态