
“十五五”开局之年,山西加快布局可再生能源、构建新型能源体系,为非资源县域换道超车打开政策窗口。榆社跳出“资源匮乏即短板”的定式,统筹能源重构、产业升级、赛道培育、富民增收,走出一条向新向绿的县域转型路径。
借绿破局:从资源空白到能源优势的底盘重塑
无煤不等于发展受限,独特的自然禀赋正成为榆社转型的新抓手。榆社把分散的清洁能源资源整合起来,不再只做电力外送,而是延伸产业链条,推动绿电就近消纳、就地转化,走出适配本地条件的绿色发展路子。
这份走绿色赛道的底气,藏在一组组落地见效的资源数据之中。目前,榆社风光发电装机规模达412万千瓦,占晋中市总规模48%,稳居全市新能源布局核心区位;煤层气可采储量2414亿立方米,占全市总量三分之一,是沁水盆地重要的产气富集区。依托丰厚清洁能源家底,榆社构建起“增储、利用、储能、科创”四位一体发展体系,国家级示范项目晋祥煤层气累计投资16亿元,华新燃气、50万方LNG液化等一批标杆项目落地见效,“气化榆社”工程持续推进,城乡清洁能源覆盖水平稳步提升。
不同于“重建设、轻利用”的粗放模式,榆社通过抽水蓄能、规模化风光基地、园区储能项目联动布局,搭建“发储用一体化”能源体系,既筑牢县域用能保障,又以低成本绿电赋能实体产业,把生态能源优势留在县域,规避单一产业依赖的风险。
链式聚势:从单点企业到产业集群的实业深耕
实体经济,始终是稳住县域发展大盘的根基。缺少大型矿产资源、重量级龙头项目,没有困住榆社的发展脚步。当地瞄准医药包材这一细分方向,围绕产业链定向招商、梯度培育,推动产业从零散布局走向抱团发展,塑造属于自己的竞争优势。
产业赛道上的稳步突围,离不开龙头企业的带动支撑。当前,榆社广生胶囊年产能630亿粒,产能规模稳居全国首位;广华源药用复合膜年产能突破万吨,产能体量位居全国前五。依托两大龙头企业牵引,榆社精准补链强链,引进广丰生物植物纤维素项目实现核心原料本土化自给,盘活132个国药准字品种深耕中成药康养产业,彻底打通上下游堵点。截至目前,县域医药包材关联企业从80余户增至120余户,完整的特色产业生态加速成型。
立足专业镇建设契机,榆社同步推动传统化工向精细化工迭代升级,通过技改提质、项目补位、固废循环利用,构建多点支撑的实体产业格局,夯实县域经济底盘。
换道超车:从传统固守到前瞻布局的赛道更新
县域转型,既要稳存量,更要育增量。榆社立足赛道分层培育机制,抢抓新质生产力发展机遇,前瞻布局低空经济新赛道,以换道思维打破产业固化的困局。
依托优质空域资源与云竹湖生态禀赋,榆社构建“智能制造+场景应用”双轮驱动的低空经济发展模式。落地西安神骑航空无人机制造项目,布局核心部件研发、整机智能装配全链条业态,配套建设算力中心,推动低空制造与数字经济深度融合。同时,依托全省首批低空飞行公园试点优势,搭建5G+北斗全域智能管控体系,常态化开放低空飞行场景,孵化航空体验、低空观光等新业态,形成“实体制造落地、应用场景赋能”的发展生态。
“稳旧育新、梯次迭代”的思路,让榆社摆脱了产业路径依赖,以超前布局储备长远动能,实现传统产业筑基、新兴产业突围。
赋能民生:从产业迭代到全民共享的价值扎根
高质量发展,最终要落脚于民生福祉。榆社锚定惠民固本,健全产业富民利益联结机制,让每一次产业布局、发展升级都转化为群众可感可及的增收红利,实现产业转型与民生改善同频共振。
特色农业筑牢富民基本盘。全县3000亩标准化设施蔬菜基地年产值接近2亿元;肉牛产业通过“五位一体”联动模式,养殖规模达5万头,带动全产业链产值3.2亿元。云簇湖甲鱼跻身全国名特优产品序列,特色种养、精深加工联动发展,成为群众稳定增收的基础产业。
文旅生态激活富民新势能。依托云竹湖省级幸福河湖、国家级旅游度假区创建基础,以精品赛事引流,常态化举办马拉松、铁人三项等文体活动,构建“赛事引流、业态支撑、全域增收”的文旅富民模式,让山水风光转化为实实在在的民生收益。
非遗技艺点亮共富新路径。作为省级非遗的榆社古建彩绘,培育形成万人工匠队伍,常年承接全国重点古建修缮工程。通过搭建非遗工坊、组建产业学院、规范行业发展,让传统手艺走出山城,带动大批群众稳定就业,让非遗传承成为乡村富民的特色支柱。
禀赋天成不可复制,机制则人人可学。榆社的煤层气资源、云竹湖生态禀赋难以直接照搬,但其探索形成的能源统筹、链式招商、赛道分层培育、民生利益联结四大机制,是适配非资源县域转型的通用方法论。
“十五五”转型窗口期,县域竞争早已不是资源储量的比拼,而是发展理念、治理机制、迭代能力的较量。无煤之域,亦可写好绿色答卷。榆社以绿为底、以业为基、以民为本,跳出单一依赖、构建多元生态,用机制创新破解欠发达县域发展难题,为同类地区换道超车提供了鲜活样本。(谭轩文)