海南省委社会工作部紧扣自贸港建设部署，将网约车司机、长途货运司机、网约同城配送货车司机等新就业群体党建纳入基层党建整体布局，以组织建强为根基、暖心服务为纽带、典型引领为抓手、治理融入为目标，着力破解流动性大、组织覆盖难、诉求响应慢等问题。
织密组织体系 筑牢党建根基
联合多部门通过平台数据比对、实地走访、党员报备等方式摸排党员司机情况。海口市累计摸排登记党员司机1020名，建立信息台账，实现党员身份、组织关系、从业动态“三清”。落实“应建尽建、按需组建”要求，依托行业协会、头部平台企业成立行业党委。海口市成立聚合生态网约车行业首个基层党组织——喜行约车党支部，已设立网约车平台党支部5家、货车企业党支部4家、网约货车平台党支部1家，实现党组织全覆盖。成立新兴领域党员档案托管中心，出台管理办法，实行集中托管、容缺接收，推进档案数字化管理。采取“线上微课堂+线下集中学”模式，利用休息、交接班碎片化时间开展主题党日、政策宣讲；依托海南交通广播电台开设先锋播报、司机热线、生日祝福点歌等栏目，方便学习政策法规、疏导情绪。
聚焦急难愁盼 做实暖心服务
建立“党组织牵头、多部门联动、全流程响应”诉求处置机制，依托12345、12328热线及线上平台受理问题，在司机集中停靠点、机场、码头等设立“党建服务站”“暖‘新’驿站”，免费提供饮水、休憩、充电等服务。对照《海南省关爱服务新就业群体二十条措施》，将司机群体纳入工会职工医疗互助保障、职业伤害保障范围，开展免费健康体检、法律维权咨询；协调解决子女就近入学，着力解决停车难、如厕难；设立专项关爱资金。依托“海南自贸港小哥培训学院”开展职业技能、安全运营、文明礼仪培训，组织技能竞赛、服务质量评比，畅通职业发展通道，增强职业认同感与幸福感。
树立先进典型 激发群体活力
常态化开展“党员示范岗”“最美司机”“自贸港服务先锋”评选，重点选拔政治素质硬、服务态度好、安全驾驶零事故、热心公益的优秀司机。海口市评选党员示范网约车司机6名、优秀党员货车司机3名，其中2人获省级、市级“劳动模范”荣誉。利用新媒体、行业平台宣传先进事迹，挖掘党员司机组建“爱心车队”免费接送老弱病残乘客、参与重大活动交通保障、安全行驶百万公里保障物资运输等故事。引导党员司机亮身份、践承诺、作表率，张贴“党员示范车”标识、设立“党员先锋岗”，带头文明服务、安全驾驶、参与志愿服务。
参与基层治理 提升治理效能
吸纳政治觉悟高、责任意识强的党员司机加入基层治理队伍，构建“司机+网格+职能部门”联动机制，鼓励以“随手拍、随手报、随手帮”方式上报交通拥堵、设施损坏、安全隐患等问题。围绕自贸港封关运作、重大赛事活动、文明城市创建等重点工作，组织司机群体主动担当。大型展会、体育赛事期间组建党员司机志愿服务队做好交通保障，防汛救灾等急难任务中冲锋在前。推动司机群体党建与社区治理、行业治理、城市治理深度融合，建立交通运输行业党委与属地社区、职能部门共建共治机制，定期召开议事协商会议，协调解决交通运营、城市管理难点堵点，构建党组织引领、多方参与、协同共治的基层治理新格局。（海南省委社会工作部部长、省委“两新”工委书记 张应端）
