抓实基层党建工作，需通过服务群众来凝聚群众、引导群众、带动群众，从而不断夯实党的执政基础。必须把服务作为党建工作的出发点和落脚点，在“实”字上用力、在“细”字上用功、在“常”字上用劲，让群众真切感受到“党组织就在身边、党员就是亲人”。
服务型党建的第一步，是让群众知道党组织在哪里、有问题该找谁。因此，必须把服务阵地建到群众家门口，把党员身份亮在群众眼皮下。推进党群服务中心“下楼出院”，把原本设在办公楼深处的党群服务中心，搬到沿街一楼、小区入口、商圈中心等群众常去的地方。推行“一站多能”模式，整合党务、政务、便民服务、文化休闲等功能，让群众进一扇门就能办多件事。在偏远村组、老旧小区、新就业群体集聚区，灵活设置“党群服务点”“红色驿站”“暖蜂小屋”等微型阵地，让服务触角延伸到“最后一米”。通过阵地前移和身份亮明，把党组织的存在感转化为群众的依赖感。
服务型党建需确保服务提供与群众需要实现“供需”精准匹配。建立健全“为民服务办实事”闭环机制，通过入户走访、网格群征集、议事会收集等方式，定期梳理群众在就业、就医、就学、养老、托幼、停车、充电等方面的“微心愿”和“烦心事”，形成需求清单，党组织组织党员协同办结、反馈结果，对超出能力范围的复杂问题则协调多方共同解决。推行“预约+延时”服务模式，针对上班族“白天没时间、晚上找不到人”的痛点，让服务群众“不打烊”。
服务型党建须把党员动员起来、把群众组织起来，形成“人人参与、人人尽力、人人共享”的服务格局。推行党员“亮身份、亮承诺、亮服务”制度，让群众知道“谁是党员、有事找谁”。深化“双报到”制度，推动机关企事业单位党员到居住地社区报到，认领服务岗位、参与社区治理。组建“党员志愿服务队”，围绕政策宣讲、法律援助、医疗保健、家电维修、应急救援等领域，常态化开展志愿服务活动，多措并举激发党员服务热情。同时，注重发挥群众的主体作用，培育“邻里互助队”“银龄志愿队”“青年突击队”等自治组织，让群众在互帮互助中感受党的温暖。
服务型党建是一项长期工程，需做在日常、抓在经常。因此，必须建立常态化、长效化的服务机制，让为民服务“制度化”。健全考核评价机制，将服务群众工作纳入基层党组织书记抓基层党建述职评议考核的重要内容，推动服务承诺“落在事上”。落实经费保障机制，加大党群服务阵地建设和运行维护的经费投入，鼓励和引导社会力量参与，确保服务阵地“建得起、转得动、用得好”。完善队伍培育机制，建立党员志愿者登记注册、业务培训、星级评定等制度，定期开展群众工作方法、应急处突、心理疏导等专题培训，提升党员服务群众的专业化水平。
（成都市金牛区西安路街道 卓然）
