《法治日报》
祖国南疆，中越边境群山绵延，北部湾海面波光粼粼。
广西壮族自治区有1020公里陆地边界、1628公里海岸线，与越南山水相连。坚决守好祖国“南大门”，是广西政法铁军的使命担当。
去年以来，广西高位推进强边固防工作，以前所未有的决心和力度深入开展涉边违法犯罪综合治理，通过重塑协同治理机制，推动科技赋能边境治理，发动管边控边人民战争等，推动广西管边控海工作实现从事后处置向事前防范、从分散作战向协同共治的深刻转变，书写新时代平安边境建设的生动答卷。
机制重塑
构建一体化治边格局
边境之治，重在统筹。过去边境治理中，各单位分头处置、各自为战，存在信息不通、力量分散、协同滞后等现实难题。
面对复杂严峻的边海管控形势，自治区党委、政府将强边固防列为重点工作，党政主要领导牵头抓总，先后5次召开全区强边固防工作会议，明确提出建立一套管理机制、发起一轮“春雷”行动、打赢一场人民战争等“十个一”工作部署，要求念好“人、货、岸”三字诀：聚焦“人”这个核心，紧盯“货”这个目标，筑牢“岸”这道防线。
自治区党委政法委分管日常工作的副书记李玉振向《法治日报》记者介绍，广西搭建区、市、县三级党政军警民强边固防联合指挥中心，公安、边检、国动、打私、海关、海事、海警等部门派员进驻，形成统一指挥、分工负责、上下贯通、左右协同的跨部门跨区域联动格局。
“钦州、北海、防城港三市还建立了跨区域协作机制，对交界水域、重点港湾开展联合执法。‘九龙治水’的局面得到根本改观，省级统筹不够、各方联动不足问题得到有效解决。”李玉振说。
在防城港市强边固防前线联合指挥中心，政法委书记、公安局长任指挥长，9家单位骨干集中办公，24小时昼夜值守，承担指挥调度、视频巡查、信息研判、应急处置等职能，通过搭建“前端守点巡防、区县联动处置、市级统筹指挥”扁平化可视化体系，实现情报共享、扁平指挥、联动处置。
9月10日，防城港边境管理支队江山边境派出所精准研判锁定一个偷渡团伙的活动轨迹，通过海警海上封堵、联防所岸边布控、无人机空中追踪、路面警力设卡拦截，多股力量同步合围，仅4小时就抓获偷渡入境人员16人、组织运送者3人，打掉一条海上偷渡、陆地接驳的违法犯罪链条。
针对沿海“三无”船舶屡禁不止这一顽疾，广西创新打造“一船一牌一码”身份识别和安装定位系统，为沿海3.4万艘船舶安装定位设备，在全国率先实现沿海“三无”船舶动态清零，沿海三市建成市级乡镇船舶治安管理信息平台，“三无”船舶管理实现从底数不清到心中有数、从无序失管到规范纳管、从被动应对到主动预防“三大转变”。
与此同时，广西聚焦打团伙、断链条、摧网络，深挖彻查幕后组织者和骨干成员，先后开展5轮“春雷”行动，抓获目标对象2903人，打掉走私偷渡团伙286个，一批影响恶劣的涉边犯罪团伙被连根拔起，一批盘踞边境的违法犯罪网络被彻底摧毁，涉边违法犯罪高发势头得到有效遏制。
科技赋能
织就水陆空立体防线
凭祥市是中国通往东盟最便捷的陆路大通道，也是自古以来扼守南疆的边防重镇。
走进凭祥市社会治理智控云中心，巨型电子屏幕上，边境全线视频画面、口岸通关数据、人员车辆信息实时滚动。无人船、无人巡检车、无人机立体机动巡防，AI智能系统24小时甄别异常动态，实现风险隐患自动识别、超前预警、智慧调度。
“以前巡边靠双脚和车子，山高林密，夜里、雨天很多点位到不了，现在实现了全天候、立体化的动态巡防，AI视觉算法实时研判推送风险信息到中心‘大脑’，还可以通过设备搭载的喊话装置及时驱离非法越境人员，提升了管控的精度和反应速度。”凭祥市社会治理智控云中心负责人陆毅介绍。
4月8日，凭祥市社会治理智控云中心发出预警，在距离边境线约150米范围内的浦寨后山脚有两名形迹可疑人员。接到预警后，民警、网格员快速布控合围，从发现风险到抓获偷越国边境嫌疑人，全程仅11分钟。
在友谊关跨境智慧口岸，大数据风险预警模型把传统“全员普查”转变为“靶向筛查”，实行风险分级分类处置，高风险对象从严核查，守信主体简化查验，守住安全底线的同时大幅提升口岸通行效率，通关流量屡创新高。
陆地边境借助智慧平台提升治理水平，辽阔海面在实践中完善防控布局。
防城港市珍珠湾海域搭建了3300米海上拦阻设施，依托该拦阻设施布设趸船，成立珍珠湾海上联防所，实行防城区与东兴市轮流联合海警力量值守。依托趸船平台前哨优势，一线执法力量24小时定点值守，机动巡查。
“联防所选址于珍珠湾航道关键节点，从源头上扼住了走私上货通道，成为海上防控人防、物防、技防‘三防合一’的核心支点。”防城港市委政法委副书记梁德勇介绍，通过前哨驻守、常态巡控，一线执法力量从“被动巡查”转向“精准布防”，管控效能显著提升。联防所作为广西首创的海上趸船式联防守控模式，为沿海一线探索出“前哨驻守、以点控面”的典型经验。
专群结合
共绘固边兴边新画卷
科技赋能擦亮边关的“千里眼”，群众参与筑起强边固防的“铜墙铁壁”。
2月4日，广西上线涉边违法犯罪二维码有奖举报平台，发动管边控边人民战争。上线以来，平台接收线索9787条，支撑抓获569名违法犯罪人员。
今年9月，一名网约车司机接下订单后，发现乘客行为异常，随即通过二维码上报线索。当地联指中心立即推送线索，巡逻警力上路拦截，成功查获5名企图经边境偷渡前往内地的外籍人员。
边境线上，护边精神代代相传。
崇左市宁明县爱店镇爱店社区那逢屯护边员潘武文一家三代扎根边境，爷爷挖筑防御工事，父亲靠双脚巡边护边。如今，潘武文定期和队友一起沿着边境线徒步巡逻，守护沿线16座界碑。
防城区峒中镇尚义村尖峰岭国防民兵哨所于1979年3月建成并投入使用。从建成起，哨所党支部书记、老哨长陆兰军一家三代为国守边，带动50余名边民加入护边队，形成“军护边、民助军”的协同格局，用忠诚打造边境线上的“红色堡垒”。
“时代变了，但守家卫国的初心没变。”陆兰军说，党员、护边员、网格员、边民等各方力量拧成一股绳，定期开展联合巡逻踏查、情报互通共享、应急联动处置等，“村村是哨所、人人是哨兵”从口号变成看得见的现实。
平安边境为兴边富民打下坚实基础。广西因地制宜给予边境地区政策资金倾斜，推动央企、国企、民企结对帮扶沿边沿海乡镇，多措并举支持当地基础设施建设、公共服务保障和产业发展布局，优化升级边民互市贸易“一平台三市场”，推动平安治理与富民兴边双向赋能。
紧邻归春界河的崇左市大新县蓝洞跨国瀑布咖啡项目创新探索“游客巡边”模式，企业前端感知预警、公安后端调度处置，实现管护区域零偷渡、零走私。项目助力村集体每年增收约30万元，辐射带动近千名群众家门口就业，真正实现守边有责、兴边有道、富民有路。
位于凭祥市的中国—东盟水果交易中心依托平安环境做大边贸产业，通过“口岸+市场”平台汇集数百家国内外商户，累计交易货量超830万吨，带动3000多个上下游就业岗位，上万边民抱团吃上“边贸饭”。
山海为证，使命如磐。广西以机制理顺权责，以科技补齐短板，以团结凝聚力量，在祖国南疆筑起一道坚不可摧的边海屏障，绘就边疆民族地区强边固防、兴边富民新画卷。
