基层是党的执政根基，也是检验党建工作成效的“试金石”。产业社区人员流动性大、群体构成复杂，产业工人安居就业、邻里融合、小区管理等诉求交织叠加。破解这些难题，不能止于“头痛医头、脚痛医脚”，必须充分发挥党的组织优势，把组织力量转化为基层治理效能。杭州市钱塘区前进街道前悦社区立足公租房、人才房、商品房并存的治理实际，探索三方协同治理模式，以党建统领撬动多元主体共同参与，为产业社区善治提供了实践样本。
组织覆盖的深度，决定着治理效能的厚度。群众的急难愁盼，往往不在社区会议室里，而藏在设施维修、小区安防、居住保障等具体而微的日常之中。面对辖区1.2万余名产业工人的服务需求，前悦社区推动治理重心从社区层面下沉至小区单元，搭建“一心两站”党群阵地，构建社区党组织牵头抓总、业委会（物管会）民主协商、物业公司专业服务的三方协同体系。党组织总揽协调，把治理各方拧成一股绳；业委会（物管会）畅通民意表达，及时反映群众诉求；物业公司抓实专业服务，做到群众身边有人管事、有人办事。针对产业青年、随迁家属归属感不强等问题，打通线上线下服务渠道，把服务驿站建到群众身边，推动党组织在产业社区这一新兴治理领域真正扎下根来。
机制运行的精度，关系着矛盾化解的力度。组织延伸到家门口，服务更要沉下去。小区党组织处在服务群众最前沿，最了解群众急难愁盼，但若缺少闭环处置机制，各方容易各行其是。前悦社区建立“双周快办、月度攻坚”协同治理机制，落实“双周19点议事”制度，利用晚间群众空闲时间，组织三方现场会商房屋维修、环境管护等高频问题，实行限时处置、销号清零；每月召开三方联席会议，集中研判疑难纠纷，全程跟踪督办，形成问题发现、协商处置、反馈销号的完整闭环。通过制度化议事办事，推动矛盾化解在萌芽、问题解决在一线，避免小诉求拖成大难题，让下沉的组织力量真正运转起来、发挥实效。
资源统筹的能力，体现着党建引领的水平。基层治理不能靠党组织“单打独斗”，必须善于搭建平台、整合力量。前悦社区建立需求、资源“两张清单”，对内盘活党群阵地、网格力量，对外联动辖区企业、社会组织，推动共建项目落地，开展技能培训、青年沙龙、邻里市集等小而实的服务活动。依托产业青年、“栖燕·超能妈妈”等特色服务载体，开展技能教学、岗位推介，带动群众灵活增收；引导居民、产业工人担任楼栋长、治理监督员，激活群众自治力量。党组织当好“统筹者”“链接者”，推动各类治理资源高效汇聚，把暖心服务精准送到群众心坎上。
基层党建全部工作的出发点和落脚点，就是增进民生福祉。前悦社区把组织体系建强、把协同机制做实、把各类资源盘活，持续补齐三方联动、精细服务、群众自治等方面短板，不断迭代升级特色服务品牌，进一步激发多元主体共治活力，才能持续放大组织优势，让产业工人和辖区居民在一件件民生“关键小事”中感受到党的温度与力量，打造宜居宜业、近悦远来的现代化产业社区。（陆红镍 浙江省杭州市钱塘区前进街道办事处）
