小区是治理的最小单元，也是承载居民幸福生活的主阵地。今年以来，贵州省贵定县金南街道荷花社区持续优化精细化治理模式，成立“小区治理管家志愿服务队”，创新推行分类治理、红旗评比、群众自治联动机制，全方位激活小区治理活力，推动辖区26个小区实现环境大变样、治理提效能、居民幸福感大提升。
“要真正改变，不能仅靠外力推动，关键在于唤醒居民内生动力，让“自己的事自己议、自己定、自己管”。谈到成立“小区治理管家志愿服务队”的着力点，荷花社区党支部书记周庆红说道。
在金南街道荷花社区，有物业管理的小区仅占15%，为破解老旧小区治理“一头热”老大难问题，荷花社区通过摸排走访、楼栋推荐，成立了一支由党员、热心群众和商家组成的“小区治理管家志愿服务队”，在社区街巷，他们承担起移风易俗柔性劝导、环境卫生巡查评比、文明新风宣传三项职责。建立“巡查—上报—处置—反馈”闭环流程，确保群众诉求件件有回音、事事有着落。截至目前，治理管家累计开展日常巡查300余次，收集居民反馈问题50余件，办结率达100%，引导着越来越多居民从“服务对象”变成“服务力量”。
有人管了，怎么管理又成了大问题。辖区26个小区中，有物业小区4个、单位宿舍12个、无物业管理老旧小区10个，类型复杂、需求各异、管理难度参差。为杜绝“一刀切”，社区通过调研走访及科学研判，将小区划分为三个类型，精准对接需求。对单位宿舍，实行“单位牵头、社区联动、多方协同”模式，压实主体责任，推动单位力量参与治理；对有正规物业的小区，督促物业落实环境卫生、设施维护、日常秩序管控等职责。对无物业管理的老旧小区，发动热心居民和党员群众，充分发挥“小区治理管家志愿服务队”力量，填补治理力量空白，实现“有人管、管得好”。
队伍建起来，治理成效“晒起来”。为激发治理内生动力，社区创新推行“流动红旗”月度评比机制，将楼道堆物、环境卫生、公共管护、文明养犬、飞线充电等指标纳入评分体系，评比由各小区交叉打分，每小区3至5名普通居民参与，确保公平公开。社区通过每月评比、每月授旗。评比开展以来，累计颁发红旗12面，环境卫生投诉率下降45%。流动红旗悬挂于小区门口，醒目直观，当居民看到自己参与打扫的楼道挂上红旗，当小区因大家共同努力获得表彰，“主人翁”意识被唤醒。红旗虽小，却映照出基层治理从“独角戏”走向“大合唱”的生动图景，实现居民从“关起门过日子”到“一起商量怎么办”的良性自治。
（贵定县人民政府金南街道办事处 沈银花）
