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五指山市:科学高效防御极端强降雨

社会纵横2

2026年9月11日至15日,受南海热带低压和冷空气叠加影响,海南省五指山市遭遇历史极端强降雨,累计平均降雨量630.9毫米,主城区24小时降雨量672毫米,突破历史极值近一倍,昌化江上游支流南圣河通什水文监测站点水位达303.21米,创下1958年建站监测以来历史最高水位,洪峰达到百年一遇标准。本次极端强降雨持续时间长、强度大、致灾性强,引发洪涝、山洪、滑坡、塌方、树木倒伏、城区内涝、设施损毁等多类链式灾害。全市受灾人口8.44万人,约占全市总人口四分之三,经济损失达12.8亿元。五指山市坚持人民至上、生命至上,发扬“1867工作作风”,闻令而动、冲锋在前、昼夜攻坚,全力开展抢险救援、灾害救助和灾后重建,仅用3天基本恢复主城区及各乡镇生产生活秩序,7天全市道路、供水、供电、网络通信基本恢复畅通。

高位统筹、极限响应,以科学指挥应对雨情灾情变化

五指山市把“防”的关口前移,以响应速度和指挥力度的确定性对冲雨情的不确定性。9月11日全省启动四级响应后,五指山市委、市政府深入贯彻落实党中央、国务院关于防汛救灾工作的部署要求,按照省委、省政府部署,在强降雨高峰来临前启动防汛防风Ⅰ级应急响应,果断落实“五停一关”管控措施。市委、市政府主要负责同志坐镇指挥,包保市领导及重点行业部门“一把手”下沉一线指导防汛。市应急指挥部每日至少调度1次,累计召开会商研判和调度会17次,部署防御应对、抢险救灾和灾后恢复工作。

党建赋能、党员冲锋,把组织优势转化为救灾重建胜势

坚持党建推动贯穿防汛救灾和灾后重建全过程。省委有关领导同志到五指山调研指导灾后恢复重建,就发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用提出要求。市委统一部署调度、领导干部靠前指挥、各级党组织闻“汛”而动,启动“平急结合”机制,组织全市5000余名中青年党员、291支党员突击队冲锋在值班值守、转移群众、复工复产第一线;设立344个党员先锋岗,划分672个党员责任区。累计统筹党员干部、民兵、志愿者、消防救援、驻地军警等7000余人投入抢险救灾,以“山城党旗红”守护群众平安。

预警到户、转移到位,以“应转尽转”守牢生命安全底线

按照“应转尽转、应转早转、应转快转”和“三个紧急撤离”要求,五指山市累计出动420个工作组、2164人次,对地质灾害隐患点、低洼易涝区域、老旧房屋、江河水库、山寮等重点区域开展拉网式排查。安置环节探索酒店集中安置模式,快速组织临河临崖及重点区域23822名群众紧急避险,设置酒店、民宿等24个安置点,配齐生活物资和医疗保障,安排专人服务老幼病残等重点群体,实现“转得出、稳得住、有尊严”。暴雨最急时刻,党员干部逐户敲门、背老扶幼,用“提前一秒”的转移守住了“一个都不能少”的底线,未发生重大人员伤亡。

科技赋能、多方联动,抢通保畅跑出恢复“加速度”

针对地处深切河谷、道路多处塌方、偏远村落易出现“四断”等难题,统一调度多架中型无人机开辟空中通道,向失联区域精准投送饮用水、食品、药品、照明设备及防汛应急物资;依托高空巡查优势,对山体边坡、河道险段、水库堤坝、地灾隐患点实施动态巡查。同时,统筹各方力量,3天完成主城区及乡镇清障、抢修、排涝、除险,7天基本恢复农村供电、供水、通信,主城区同步启动清淤消杀。

理赔兜底、除险加固,以闭环管理守牢灾后民生安全防线

一手抓减损、一手抓除险。灾后迅速启动巨灾保险理赔,开通暴雨绿色通道,实行快查快定快赔、应赔尽赔,保险专班下沉乡镇村庄、住宅小区,对住房、人身保险快速定损,7天足额完成2起涉灾保险案件赔付(每案20万元)。全域开展隐患复核排查和地质灾害“村村走到”专项行动,聚焦山体高切边坡、临河临崖房屋、老旧危房、道路沿线、江河水库、山洪易发区、在建工程等,逐村逐组逐户逐点核查,实行“发现一处、整改一处、销号一处”闭环管理。对国省道两侧红线内、河道蓝线内的槟榔逐步清退,补种保水固土能力强的树木。系统谋划实施“热带雨林河谷山洪防御体系”项目,全域开展1∶1万地质灾害调查和背山临河临崖房屋调查、评估。

正向宣传、鼓舞士气,以权威发声汇聚八方合力

坚持正确舆论导向,统筹新媒体、广播电视等平台,累计推送汛情通报、抢险动态、救灾倡议等报道150余条,既讲好防汛救灾一线感人事迹,又及时发布受灾求助信息,让“主流声音”跑赢“小道消息”。社会各界守望相助、踊跃驰援,累计接收善款45.7万元、物资折合人民币98万元,并精准调配至受灾群众和一线工作人员。省应急管理厅、省消防救援总队、南方电网等单位派出106支专业救援队伍、1854名专业抢险人员及配套防汛设备,赶赴五指山市开展排涝清障作业,形成“一方有难、八方支援”的浓厚氛围。(中共五指山市委办公室)

[责任编辑:于 飞]