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学习领会深厚的为民情怀这一理论品格

【摘要】习近平党建思想具有深厚的为民情怀,这一理论品格根源于马克思主义政党的人民立场,贯穿党的领导、管党治党和兴党强党全过程。其重要理论意义在于,把马克思主义政党“为了人民”的价值规定置于长期执政新的历史条件下加以深化,进一步落实为“依靠人民”的领导方式、“不负人民”的治权要求和“人民评判”的检验标准,使党的人民性在党的领导、党的建设和长期执政实践中获得更加系统、具体而持久的实现形式。

【关键词】习近平党建思想 人民立场 全面从严治党 长期执政 【中图分类号】D61 【文献标识码】A

习近平党建思想彰显坚定的理想信念、高度的历史主动、鲜明的问题导向、强烈的使命担当、深厚的为民情怀、科学的思想方法,明体达用、体用贯通,具有鲜明的理论品格。①其中,深厚的为民情怀,集中体现习近平党建思想鲜明的价值立场和政治品格,是贯穿党的性质宗旨、党的领导、管党治党和兴党强党的根本立场。中国共产党作为世界上组织规模最大、党员人数最多的马克思主义执政党,长期执政使党的人民属性面临更加现实而深刻的问题:怎样使党始终代表最广大人民根本利益,怎样使党的领导始终体现人民主体地位,怎样保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益,怎样把党的建设成效最终体现到人民幸福和民族复兴上来。也就是说,党的人民属性不能只体现为性质宗旨上的根本规定,还必须在党的领导方式、权力运行方式、管党治党方式和兴党强党成效中持续得到现实体现。正是在回答这些重大问题中,习近平党建思想把马克思主义政党的人民立场进一步具体化、实践化、制度化,彰显出深厚的为民情怀。

深厚的为民情怀根源于马克思主义政党的本质规定

理解习近平党建思想为什么具有深厚的为民情怀,首先要从马克思主义政党的本质规定来认识。人民立场规定着马克思主义政党的政治性质、价值追求和历史使命。为人民而生、因人民而兴、靠人民而强,是马克思主义政党的根本政治品格。

从诞生之日起,马克思主义政党就把无产阶级和广大人民的解放作为自己的根本价值追求。《共产党宣言》提出,共产党人“没有任何同整个无产阶级的利益不同的利益”②。马克思、恩格斯把无产阶级运动,称为“绝大多数人的,为绝大多数人谋利益的独立的运动”③。这表明,马克思主义政党不是代表少数集团和特殊利益的政党,而是把实现最广大人民根本利益作为自己的价值追求和历史使命。中国共产党自成立之日起,就把自己的前途命运同中国人民和中华民族的前途命运紧紧联系在一起。毛泽东同志指出:“我们这个队伍完全是为着解放人民的,是彻底地为人民的利益工作的。”④全心全意为人民服务成为党的根本宗旨,人民立场成为党的根本政治立场。无论党的历史方位和中心任务怎样变化,这一根本立场始终没有改变。

中国特色社会主义进入新时代,习近平总书记进一步从马克思主义政党本质属性高度强调人民对于党的根本意义,指出:“人民立场是中国共产党的根本政治立场,是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志。”⑤人民是党的根基所在、力量所在。离开人民,党就失去了存在和发展的根本依据;脱离人民,党就失去了执政兴国最深厚的政治基础。这就决定,建设什么样的党、怎样建设党,归根到底受党的性质宗旨所规定。马克思主义政党加强自身建设,不是为了形成一个脱离人民而自我强化的政治组织,而是为了更好组织人民共同实践、领导人民推进事业、代表和实现人民利益。党的先进性和纯洁性,最终都要体现到能否坚持人民立场、维护人民利益、赢得人民信任上来。

长期执政使党的人民性具有更加突出的现实意义。革命时期,党的人民性突出体现为能否代表人民利益、组织人民进行革命实践;执政以后,特别是长期执政条件下,党的人民性则更多要通过党的领导方式、公共权力运行方式和党的自我治理方式体现出来。党取得执政地位,并不意味着党的人民属性会自动转化为每一项决策、每一次用权和每一个党员干部的具体行为。如何把党的性质宗旨持续转化为党的领导实践、治国理政实践和管党治党实践,成为长期执政条件下必须不断回答的重要课题。因此,人民立场构成理解习近平党建思想的一条价值主线。坚持和加强党的全面领导,是为了更好组织人民推进自己的事业;坚持党中央集中统一领导,是为了从人民根本利益出发凝聚各方面力量;坚持全面从严治党,是为了保证党长期执政而不脱离人民;加强干部队伍、基层组织、作风纪律等各方面建设,归根到底也是为了不断增强党服务人民、造福人民、领导人民创造美好生活的能力。深厚的为民情怀不是习近平党建思想某一个方面的价值要求,而是贯穿其理论体系的根本立场。

深厚的为民情怀体现在把人民主体地位贯穿党的领导全过程

人民是历史活动的主体。马克思主义政党的人民立场,不只是体现在承认人民主体地位,更重要的是通过有效的政治组织和政治领导,使人民主体地位在现实政治生活和社会实践中得到充分实现。习近平党建思想强调坚持和加强党的全面领导,其深层价值逻辑,就在于通过党的领导把亿万人民有效组织起来,把人民创造历史的主动精神转化为推进共同事业的现实力量。

人民是历史主体,并不意味着人民的共同利益能够自发形成统一意志,也不意味着亿万人民能够自然形成持续有效的共同行动。现代社会人口规模巨大、利益关系复杂、社会分工高度发展,要把多样诉求转化为共同意志,把广泛力量汇聚为一致行动,需要有效的政治组织和政治领导。马克思主义政党的作用,就在于以科学理论认识人民根本利益,以政治纲领表达人民根本利益,以组织体系凝聚人民力量,以政治领导推动人民共同事业。因此,党的领导不是对人民主体地位的替代,而是人民主体力量实现的重要政治形式。习近平总书记一方面强调人民是历史的创造者,是决定党和国家前途命运的根本力量;另一方面强调中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。这两个重大判断统一起来,揭示的正是人民主体与党的领导之间的内在关系。

这种关系首先体现为党对人民根本利益的政治表达。人民群众的利益具有广泛性、多样性和具体性,党必须从人民整体利益、根本利益、长远利益出发观察和处理问题,通过制定正确的路线方针政策,把人民根本利益转化为党和国家事业发展的正确方向。党的政治判断、政治决策和政治执行,只有始终立足人民立场,才能真正体现人民意志、维护人民利益。这种关系还体现为对人民共同意志和共同力量的有效组织。人民群众中蕴藏着无穷智慧和巨大创造力,通过有效的政治组织和政治领导,能够把这种力量汇聚为更加自觉、持久而具有整体性的实践力量。党的政治领导、思想引领、组织动员和群众工作,就是要把共同理想转化为社会共识,把奋斗目标转化为共同意志,把分散力量汇聚为整体力量。党的领导的根本价值指向,不是代替人民创造历史,而是组织人民、依靠人民推进自己的事业。这也决定了党的领导必须始终坚持群众路线。群众路线既是党的根本工作路线,也是党的领导保持人民性的内在机制。党只有深入群众、了解群众、集中群众智慧,才能准确把握人民愿望;只有把党的正确主张转化为群众的自觉行动,党的领导才能获得最深厚的实践力量。从群众中来、到群众中去,体现党的领导与人民实践之间的双向互动:人民实践为党的领导提供智慧源泉和力量基础,党的领导则把人民群众的实践创造,组织为更加自觉、更有方向、更具整体性的共同实践。

对于一个领导超大规模人口国家推进现代化建设的长期执政大党来说,把人民主体力量充分组织起来,还必须把亿万人民的多样诉求和广泛实践整合为统一意志和统一行动。党中央集中统一领导,正是实现这种政治整合的重要保证。维护党中央权威和集中统一领导,根本上是为了保证党能够从人民根本利益和国家整体利益出发总揽全局、协调各方,防止局部利益、部门利益和短期利益损害人民整体利益和长远利益,把最广大人民的共同意志转化为推进国家发展和民族复兴的整体行动。由此可见,习近平党建思想所强调的党的领导,是把人民主体地位同党的领导作用有机统一起来。人民主体地位要求党的领导始终为了人民、依靠人民,党的领导则为人民主体力量的充分发挥提供方向引领、组织保障和实践条件。深厚的为民情怀在这里具体表现为:不仅为了人民,而且依靠人民;不仅代表人民利益,而且把人民真正组织起来,使人民成为推动事业发展的主体力量。

深厚的为民情怀彰显于以全面从严治党保证权力始终服务人民

从为民情怀这一价值维度看,党的领导着重体现为怎样把人民组织起来推进共同事业,全面从严治党则着重体现为怎样保证这一领导力量始终不脱离人民、人民赋予的公共权力始终服务人民。这是理解习近平党建思想深厚为民情怀尤其需要把握的一层。

中国共产党在长期执政的过程中,党同人民群众的关系越来越多地通过公共权力运行表现出来。党代表人民执掌政权、治国理政,本质上是运用人民赋予的公共权力组织和推进人民共同事业。权力能够组织社会、配置资源、推动发展、维护公平、增进福祉,但一旦失去有效监督和制约,就可能出现任性用权、以权谋私乃至腐化变质。执政时间越长,越要警惕权力运行中的惯性和偏差。我们党的最大政治优势是密切联系群众,党执政后的最大危险是脱离群众。取得执政地位,并不意味着党同人民群众的血肉联系能够自然延续;过去得到人民拥护,也不意味着今后能够自动得到人民拥护。长期执政条件下,党必须不断解决自身存在的问题,持续防止权力运行偏离人民立场。这正是全面从严治党的深层逻辑。

全面从严治党主要解决党内问题,但其政治效果绝不限于党内。掌握公共权力的党员干部,其用权行为直接关系人民利益,党的作风直接影响党群关系,腐败问题直接侵害群众利益。管党治党一旦宽松软,最终受损的是人民利益和党的执政根基。因此,全面从严治党不是单纯为了塑造一个纪律严明的党,而是为了保证党始终按照自己的性质宗旨行使权力、履行使命。要使权力始终用于实现人民利益,不能只依靠党员干部个人的道德自觉,更要依靠严格有效的管党治党机制。新时代全面从严治党从制定和落实中央八项规定破题,持续纠治“四风”、正风肃纪、惩治腐败,一个鲜明特点就是始终紧盯人民群众反映强烈的突出问题。习近平总书记指出:“人民群众反对什么、痛恨什么,我们就要坚决防范和纠正什么。”⑥这表明,全面从严治党发现问题、确定重点、检验成效,都必须坚持鲜明的人民立场。习近平总书记强调:“作风问题核心是党同人民群众的关系问题。”⑦形式主义、官僚主义的危害,不只在于降低工作效率、增加基层负担,更在于使权力运行偏离服务人民的要求;享乐主义、奢靡之风之所以必须坚决整治,也不只是因为违反纪律规范,更因为其容易使党员干部忘记权力来自谁、为了谁。抓作风建设,说到底,就是要防止党在长期执政中疏远群众、脱离群众,始终保持同人民群众的血肉联系。

反腐败斗争更直接体现着维护人民利益的价值逻辑。腐败实质上是公共权力背离公共目的,把人民赋予的权力变成谋取个人或少数人私利的工具。腐败越严重,对人民利益的侵害越直接,对社会公平正义的破坏越突出,对党的执政基础的侵蚀越深。反腐败不仅是在清除党内政治隐患,也是在维护人民群众切身利益、维护社会公平正义。更深一层看,全面从严治党所要解决的根本问题之一,就是怎样使马克思主义政党的人民属性在长期执政中持续得到现实体现。党的性质宗旨具有稳定性,但不会自动转化为每一个党员干部的具体行为,也不会自动转化为每一次公共权力运行的实际结果。只有通过严格教育、严密组织、严明纪律、严肃监督和健全制度,才能把党的性质宗旨转化为稳定的行为规范和权力运行规则。这正是习近平党建思想强调制度治党、依规治党的深层依据。人民立场不能只停留在政治宣示上,而必须进入制度、纪律和权力运行过程。长期执政条件下,为民不仅要靠政治自觉和宗旨意识,更要靠制度保障。制度的意义,就在于把权为民所赋、权为民所用转化为可执行、可监督、可追责的规范,使为人民服务既成为党员干部的政治自觉,也成为长期执政必须遵循的制度要求。

从这个意义上说,全面从严治党的深层价值,就在于以党的自我约束防止权力背离人民,以党的自我净化清除损害人民利益的因素,以制度治党、依规治党把权为民所赋、权为民所用转化为稳定的制度规范。长期执政意味着这一过程不可能一劳永逸,只要党长期执政,权力考验就长期存在。全面从严治党必须作为长期战略、永恒课题坚持下去,保证党无论执政多久、取得多大成就,都始终不脱离人民,始终把人民利益作为行使权力的根本价值指向。深厚的为民情怀,在这里体现为“不负人民”的治权要求。

深厚的为民情怀反映在党的建设成效最终由人民评判

习近平党建思想强调把党建设得更加坚强有力,根本在于党肩负着领导人民推进强国建设、民族复兴伟业的历史使命。党的建设成效最终要转化为党的领导能力,并通过党的领导转化为推进人民事业、实现人民利益的实际效能。

习近平总书记指出,“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”,⑧这明确了党的全部奋斗和全部工作的价值归宿。对于党的建设来说,同样必须以是否有利于实现人民利益、是否有利于推进人民事业作为重要衡量标准。理论武装的成效,要看党员干部是否更加坚定站稳人民立场,能否运用党的创新理论解决人民群众关心的实际问题;组织建设的成效,要看党的组织体系能否有效组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众;干部队伍建设的成效,要看党员干部是否真正为人民出政绩、以实干出政绩;作风建设、纪律建设和反腐败斗争的成效,则要看人民群众是否切实感受到党风政风持续向好、切身利益得到有力维护。这意味着,党的建设不能停留在党内循环之中。党的建设所形成的政治能力、思想能力、组织能力和自我治理能力,必须通过党的领导转化为治国理政效能,再转化为推动发展、改善民生、维护公平、增进福祉的现实成果。党的建设的根本价值,最终要通过这种转化得到充分体现。因此,人民既是党的建设为了谁的答案,也是党的建设成效由谁检验的答案。习近平总书记指出:“时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人。”⑨党的工作做得好不好,最终要看人民是否满意、是否信任、是否拥护。对于长期执政的马克思主义政党而言,人民评价不是可有可无的附加环节,而是检验党是否真正践行性质宗旨的根本政治尺度。

人民检验之所以具有根本性,是因为党长期执政的政治基础最终来源于人民。过去得到人民拥护,并不意味着未来能够自动得到拥护;一时取得发展成就,也不意味着可以一劳永逸地拥有民心。只有不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益,解决群众急难愁盼问题,维护社会公平正义,增进民生福祉,才能不断巩固党长期执政的群众基础和社会基础。正因如此,习近平党建思想把兴党强党同强国建设、民族复兴伟业紧密贯通起来。强党之“强”,不是简单体现为组织规模之大、掌握资源之多,而首先体现为政治立场坚定、人民根基牢固、组织群众有力、服务群众有效、领导事业有方。由此来看,深厚的为民情怀把习近平党建思想的本质规定、领导逻辑、治党逻辑和使命逻辑贯通起来。人民立场规定马克思主义政党的政治本质,回答党“为了谁”;党的领导把人民主体力量有效组织起来,回答党“依靠谁”;全面从严治党保证党长期执政而不脱离人民、公共权力不背离人民,回答党怎样做到“不负人民”;党的建设成效最终要由人民根据维护人民利益、推进人民事业的实际效果来评判,回答党的建设“由谁评判”。

习近平党建思想在坚持和发展马克思主义政党人民性方面的重要理论贡献,在于把党的人民立场置于长期执政新的历史条件下加以深化,把“为了人民”的价值规定系统落实为“依靠人民”的领导方式、“不负人民”的治权要求和“人民评判”的检验标准,使党的人民性不只体现为政治性质和价值宣示,而且在党的领导、党的建设和长期执政实践中获得更加系统、具体而持久的实现形式。中国共产党根基在人民、血脉在人民、力量在人民。深入学习领会习近平党建思想,就要把深厚的为民情怀转化为管党治党、兴党强党的价值自觉和实践要求,把党的建设成效体现到解决群众急难愁盼问题、维护公平正义、增进民生福祉、凝聚人民奋斗力量上来。始终同人民想在一起、干在一起,始终依靠人民创造历史伟业,党就能够不断厚植长期执政的群众基础,汇聚起推进强国建设、民族复兴伟业的磅礴力量。

(作者为中共中央党校(国家行政学院)习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员 )

【注释】

①《全国党建工作座谈会在京召开》,《人民日报》,2026年6月16日。

②③《马克思恩格斯选集》(第一卷),北京:人民出版社,2012年,第413页、411页。

④《毛泽东选集》(第三卷),北京:人民出版社,1991年,第1004页。

⑤《十八大以来重要文献选编》(下),北京:中央文献出版社,2018年,第352页。

⑥《习近平著作选读》(第二卷),北京:人民出版社,2023年,第50页。

⑦《习近平党建文选》(第一卷),北京:中央文献出版社,2026年,第134页。

⑧《习近平著作选读》(第一卷),北京:人民出版社,2023年,第60页。

⑨《习近平谈治国理政》(第三卷),北京:外文出版社,2020年,第70页。

责编/孙垚 美编/王梦雅

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