
2026年以来,武鸣区陆斡镇人大紧扣全镇矛盾化解、民生保障专项工作部署,联动镇党委政府专项专班,探索推行深访溯源、对账质证、释法明理、督责落地、固治长效“五步攻坚工作法”,以人大精准履职推动疑难积案实质性化解,筑牢基层社会治理稳定根基。
深访溯源摸底,全域排查摸清矛盾底数。陆斡镇人大依托6个人大代表联络站点,组织各级人大代表下沉村组网格,联动各村(社区)及相关单位开展全覆盖、地毯式排查。逐案溯源、精准研判,梳理纠纷成因、历史脉络与争议焦点,细化线索归集、实情核查、证据固定,严格落实“一案一专班、一纠一台账”动态管理制度,实现底数清、根源明、情况准。专项行动开展以来,全镇累计排查各类矛盾纠纷85件,涵盖土地鱼塘经营、宅基地权属等多个领域,其中重难点“三大纠纷”22件、高风险历史遗留矛盾9件。重点攻坚燕齐村与府城镇德灵村跨乡镇山林权属积案,该纠纷始于2019年,因林地界线模糊、群众抢种引发,涉及林地210亩,覆盖两地5个村民小组150户600余名群众,叠加复杂历史林权资料,跨镇调处难度大、涉访隐患突出。镇人大代表通过多轮现场踏勘、入户走访、资料梳理,厘清纠纷症结。

人大代表到燕齐村实地研判推进燕齐村与府城镇德灵村跨乡镇山林权属纠纷化解工作。
对账质证议事,阳光公开明晰权责边界。针对历史矛盾凭证零散、信息不对称、跨区域沟通不畅等问题,镇人大发挥桥梁纽带作用,搭建“代表牵头、镇村联动、多方参与、阳光质证”公开协商平台,推动矛盾调处向公开议事、依规处置转变。针对这起权属积案,镇人大主动对接城区调处工作组、府城镇工作力量及两地干群代表,开展多轮跨镇专题协商与现场对账质证。人大代表全程公正督办,引导双方逐一陈述诉求、出示林权凭证、耕种记录、历史调处材料等佐证,现场核验山林权证、历史协议、土地现状等关键信息,理清权属变迁脉络与实际经营现状。通过公开透明的质证议事,破除信息壁垒、消解群众猜忌,引导双方从情绪对立转向理性沟通,为上级依法裁决提供详实依据。

人大代表召开跨乡镇山林权属纠纷化解工作座谈会。
释法明理暖心,法治赋能凝聚治理共识。陆斡镇人大以法治赋能矛盾化解,联动司法、公安、综治及专项专班,吸纳“三官一员”、法律顾问组建普法队伍下沉一线调解疏导。摒弃生硬宣讲,运用方言“土话”解读《土地管理法》、权属调处、依法维权等法规政策,常态化答疑。针对跨乡镇山林权属积案开展靶向普法,结合案件背景、政策与典型案例,融法理、情理、事理于一体,纠正群众维权误区,化解对立情绪。坚持法治底线兼顾民生温度,引导群众摒弃非理性维权方式,树立依法办事意识。同时以点带面全域普法,从源头预防同类矛盾。
督责闭环推进,全程跟进抓实治理成效。镇人大建立“全程跟踪、多级联动、逐项督办、闭环落实”监督机制,紧盯积案研判、调查取证、政策落地、群众稳控等关键环节,全程监督问效,确保责任压实、举措落地、风险可控。针对跨乡镇山林权属积案,城区人大、政协多次牵头组织跨镇研判调度会,镇人大全程列席跟进、督办落实,常态化配合开展现场核查、资料核验、群众走访等工作。
固治长效回访,常态管控筑牢稳定防线。镇人大坚持“化解一案、稳固一片、治理一域”工作理念,健全矛盾纠纷动态管控、常态回访、隐患排查、长效巩固机制,对已化解纠纷、未办结积案、高风险隐患分类建账、清单管理、动态更新,严防矛盾反弹、重复信访。逐件核查全镇85件矛盾纠纷处置进度与办结成效,规范归集调处记录、佐证材料、研判报告,统一立卷归档。常态化开展案件回访、政策解读、情绪疏导,核验群众满意度;紧盯未办结重点积案,跟踪研判,引导群众依法维权。滚动排查土地经营、权属变更等领域潜在风险,及早处置苗头性、倾向性问题,夯实基层矛盾治理成效。
截至目前,依托“五步攻坚工作法”闭环治理体系,陆斡镇人大代表累计包案处置各类矛盾纠纷21件,成功化解多项土地、山林、征地领域历史疑难积案。重点攻坚的跨乡镇山林权属纠纷依法依规有序推进,有效维护了全镇社会大局和谐稳定。(陆斡镇人大 周升波)