从湖南岳阳盘活村级阵地，开展长者助餐、爱心托管等惠民服务；到重庆奉节改造闲置资源，打造“一老一小”服务联合体。放眼全国各地，一个个因地制宜打造的老幼共融服务场景遍地开花，既补齐基层公共服务短板，也悄然点亮县域消费新亮点。
日前，商务部等9部门联合印发《关于进一步激发下沉市场活力 活跃县域消费的意见》，提出加快完善“一老一小”等服务业态。民生是消费的底色，消费是民生的延伸。县域市场既是内需增长的广阔蓝海，做好老幼服务保障，既是回应千家万户的民生期盼，更是撬动县域经济内生动力的关键抓手。
过去，县域消费更多聚焦家电、农资、日用百货等实物商品，随着人民群众生活水平不断提升，老百姓的消费需求从“买得到”迈向追求“过得好”。在县域，保障好“一老一小”，重点在于通过补齐服务供给，释放家庭现实消费需求。老人有便利贴心的养老服务，青壮年群体才能卸下照护包袱，敢于消费、愿意消费；孩子享有普惠安全的托育资源，家庭消费活力才能充分释放。守住“一老一小”的烟火温度，才能做大县域消费的经济厚度。
推动“一老一小”服务业态落地县域，要清醒看到城乡之间客观差异。立足本土实际，善用闲置校舍、老旧场站等存量资源，发展日间照料、就近托育、上门助老等轻量化、接地气的服务场景，推动一刻钟便民生活圈向县域延伸。同时，要辩证看待政府与市场的关系，政府重在搭平台、补短板、强监管，守住普惠底线；社会力量主要在于发挥经营活力，丰富服务品类。民生底色不能丢，市场活力不能弱，两者协同方能行稳致远。
服务落地见实效，方能把政策红利转化为发展实效。一方面，要坚持需求导向，多倾听人民群众真实诉求，区分城镇社区与乡村留守群体的不同特点，因地制宜优化服务供给。用好房租补贴、创业担保等扶持政策，积极引导本地商户、社会资本等参与养老托育服务业态，培育本土服务主体。另一方面，要健全监管标尺，把安全和质量摆在首位，完善养老托育服务标准，守住安全底线。此外，“一老一小”服务产业的蓬勃发展，进一步撬动县域商贸、文旅、餐饮等业态升级，就近吸纳城乡剩余劳动力，群众收入稳步提升，形成“民生改善—就业增收—消费提振”的良性循环。
“老有颐养、幼有善育”，是万家灯火朴素的向往。县域市场蕴藏巨大内需潜力，而“一老一小”正是连接民生福祉与经济增长的纽带。民生保障做得越扎实，消费底盘就越稳固；服务供给越有温度，县域经济就越有活力。以贴心服务守护“一老一小”，让民生温度转化为发展热度，广袤的县域必将持续不断释放澎湃的内需动能。
（李梦乔）
