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学习领会鲜明的问题导向这一理论品格

【摘要】坚持问题导向是马克思主义的鲜明特点,也是习近平党建思想的理论品格。鲜明问题导向是坚定理想信念和高度历史主动的集中体现,是强烈使命担当和深厚为民情怀的内在要求,是科学思想方法展开运用的重要基础。深入学习贯彻习近平党建思想,必须把问题导向贯穿管党治党全过程各方面,在解决管党治党突出问题中,不断推进新时代党的建设新的伟大工程。

【关键词】习近平党建思想 党的建设 问题导向 全面从严治党 【中图分类号】D26 【文献标识码】A

目标是奋斗方向,问题是时代声音。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以鲜明的问题导向,立足党长期执政、国家长治久安,直面党内存在的突出问题和严重隐患,以前所未有的决心和力度推进全面从严治党,提出一系列管党治党、兴党强党的新理念新思想新战略,形成习近平党建思想。习近平党建思想牢牢抓住关系党长期执政、兴旺发达的重大问题,从人民群众反映最强烈、对党的执政基础威胁最大的突出问题入手,靶向施治、综合施策,标本兼治、固本培元,不回避矛盾,不讳疾忌医,体现从严管党治党的坚定决心和动真碰硬的务实作风,充分体现中国共产党人正视问题的高度自觉、刀刃向内的政治勇气和解决问题的使命担当。深入学习贯彻习近平党建思想,就要深刻领会这一重要思想蕴含的鲜明问题导向,把握其深刻内涵和重要意义,在发现问题中深化认识、在破解难题中推动实践、在总结经验中把握规律。

以鲜明的问题导向加强自身建设

回答重大时代课题,在破解长期执政难题中推进理论创新。科学理论总是源于时代、回应时代,并在解决时代提出的重大问题中深化。习近平总书记指出:“我们中国共产党人干革命、搞建设、抓改革,从来都是为了解决中国的现实问题。”①坚持问题导向是丰富和发展马克思主义建党学说的重要规律,也是以理论创新引领实践创新的突出品格。党和人民事业发展到什么阶段,党的建设就要推进到什么阶段;党的事业发展提出什么问题,党的建设就要研究和解决什么问题。

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以高度的历史自觉,锚定长期执政的马克思主义执政党如何始终不忘初心、牢记使命,如何始终统一思想、统一意志、统一行动,如何始终具备强大的执政能力和领导水平,如何始终保持干事创业精神状态,如何始终能够及时发现和解决自身存在的问题,如何始终保持风清气正的政治生态等一系列关系党长期执政、国家长治久安的根本性问题,坚持从这些战略性、全局性、根本性问题出发,体现了强烈的历史主动和深远的战略考量。新时代全面从严治党的理论创新和实践创新,正是在不断破解问题中相互促进、不断深化。

勇于自我革命,在正视和解决自身问题中永葆先进性纯洁性。敢不敢正视自身问题、能不能依靠自身力量解决问题,是检验一个马克思主义政党政治品格和执政能力的重要标尺。问题是事物矛盾的外在表现,具有客观性。唯有承认矛盾、正视问题,才有可能把握规律、推动发展,防止局部性问题形成全局性风险。对于长期执政的马克思主义政党来说,坚持问题导向,最重要的是不讳疾忌医、不文过饰非,必须以高度的政治清醒审视自身,以刀刃向内的勇气革除自身积弊。勇于自我革命是我们党最鲜明的品格和最大优势,也是习近平党建思想鲜明问题导向的重要体现。

党的十八大以来,针对一段时期党内存在的对坚持党的领导认识模糊、行动乏力问题,落实党的领导弱化、虚化、淡化问题,管党治党宽松软问题,以习近平同志为核心的党中央从制定和落实中央八项规定开局破题,持续纠治“四风”,以零容忍态度惩治腐败,高悬巡视利剑,健全党和国家监督体系,不断完善党内法规制度体系,打出一套自我革命“组合拳”,既解决长期积累的老问题,又敏锐发现实践发展中出现的新问题;既纠治显性问题,又防范隐性问题;既解决表层现象,又深挖思想根源和制度症结,推动党在革命性锻造中更加坚强有力。新时代党的建设取得成就和变革,无不始于对党的建设各方面问题的清醒认识,党的建设的实际成效也最终体现为问题的有效解决。

巩固党长期执政的群众基础,从群众反映最强烈的问题入手推进管党治党。面对纷繁复杂的矛盾,首先关注什么问题、重点解决什么问题,反映着一个政党的根本立场和价值取向。时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人。从本质上说,党的建设中的许多问题,表面上表现为思想、组织、作风、纪律和制度方面的问题,归根到底都同党能否代表最广大人民根本利益、能否保持同人民群众的血肉联系密切相关。习近平党建思想坚持把人民立场作为发现问题、分析问题、解决问题的根本立场,从人民群众反映最强烈、对党的执政基础威胁最大的突出问题入手,始终擦亮马克思主义政党的性质宗旨和深厚为民情怀。习近平总书记指出:“我们共产党人干事业、创政绩,为的是造福人民,不是为了个人升迁得失。”②党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持鲜明问题导向,始终把群众的所思所想所忧所盼作为发现问题的重要依据,把群众反映强烈的问题作为管党治党的重要着力点,把群众满意不满意作为检验问题解决成效的重要尺度,体现了从严管党治党的坚定决心和动真碰硬的务实作风。

深刻认识鲜明的问题导向的丰富内涵

鲜明问题导向是坚定理想信念和高度历史主动的集中体现。习近平党建思想的鲜明问题导向,始终站在马克思主义政党的理想信念和奋斗目标上审视问题。坚定的理想信念赋予问题导向以正确的价值坐标。如果理想信念不坚定,党员干部就难以透过复杂现象认清问题本质,甚至可能在权力和利益面前颠倒是非、公私不分。习近平党建思想要求全党从党的性质宗旨和初心使命出发审视自身。如果说理想信念回答的是以什么标准看问题,历史主动回答的则是在什么时间尺度上看问题,习近平党建思想的高度历史主动赋予问题导向以深远的历史眼光。历史主动的要义是赶在问题成势之前动手,抓早抓小、防微杜渐,就是问题导向在时间维度上的展开。新时代中国共产党人在把握历史规律和时代大势的基础上主动识变应变求变,敏锐发现影响党长期执政的苗头性、倾向性问题,有效防范化解可能迟滞甚至中断民族复兴进程的重大风险。

习近平党建思想立足百年大党长期执政新的历史方位,既注重解决当前党的建设存在的突出问题,又着眼回答如何跳出治乱兴衰历史周期率、如何确保党永远不变质不变色不变味等战略性问题,在现实问题的解决中积累历史主动,以历史眼光定位现实问题,体现了以历史远见把握现实问题、以现实行动赢得历史主动的高度自觉。

鲜明问题导向是强烈使命担当和深厚为民情怀的内在要求。把党自身建设放到强国建设、民族复兴的大局中去衡量,才能看清哪些问题属于关系全局、必须优先解决的战略问题。习近平党建思想牢牢抓住关系党长期执政、兴旺发达的重大问题,从人民群众反映最强烈、对党的执政基础威胁最大的突出问题入手。强烈的使命担当规定了问题导向的战略对象,习近平党建思想把管党治党、兴党强党同强国建设、民族复兴贯通起来,强调发挥新时代党的建设新的伟大工程在“四个伟大”中的决定性作用。只有把事关全局和长远的问题解决好,才能把党建设得更加坚强有力,为推进中国式现代化提供根本保证。深厚的为民情怀规定了问题导向的价值旨归。习近平总书记强调:“人民群众反对什么、痛恨什么,我们就要坚决防范和纠正什么。”③鲜明问题导向既着眼事关党前途命运的战略课题,又回应群众身边的具体问题,战略课题只有转化为群众身边具体问题的解决,才算真正落地,这体现了共产党人对党、对国家、对民族、对人民、对历史高度负责的政治品格。

鲜明问题导向是科学思想方法展开运用的重要基础。问题是认识世界与改造世界的结合点。理论创新只能从问题开始,理论创新的过程就是发现问题、筛选问题、研究问题、解决问题的过程。方法从问题出发,又经解决问题回到实践,这一起点与落点合起来,构成科学思想方法得以展开的完整过程。一方面,问题导向让战略思维、历史思维、辩证思维、系统思维、创新思维、法治思维、底线思维面对真实问题,使各种思想方法获得共同的实践起点。离开真实问题,科学思想方法就失去实践载体;坚持问题导向,才能使科学思想方法落实到管党治党的具体土壤之中。另一方面,只有坚持问题导向,才能把科学认识问题和有效解决问题贯通起来,使方法不停留在“怎么看”,进一步回答“怎么办”,让科学认识经过问题解决转化为实际成效。习近平总书记强调:“要坚持实事求是,是什么问题就解决什么问题、有多少问题就解决多少问题、问题该用什么方法解决就用什么方法解决”④。习近平党建思想奔着问题去、对着根源治,把科学思想方法转化为管党治党、兴党强党的实际成效。例如,坚持党性党风党纪一起抓、正风肃纪反腐相贯通,实现由解决一个问题向解决一类问题拓展,从个案中找共性、从表象中挖症结,把单点突破上升为面上治理,体现的正是系统思维。

把鲜明的问题导向贯穿新时代党的建设全过程

在理论武装中增强发现问题的政治敏锐性和政治鉴别力。发现问题,是解决问题的前提。这就要求党员干部深刻把握习近平党建思想的科学体系、核心要义和实践要求,善于运用党的创新理论观察新形势、研究新情况、解决新问题。把学习贯彻习近平党建思想作为当前和今后一个时期的一项重要政治任务,联系新时代党的建设解决的突出问题和探索的宝贵经验,联系本地区本部门本单位党的建设实际,在对标对表中找差距、明方向、定措施。

在调查研究中把问题查清找准。问题往往在基层,答案也常常在基层。人民群众身处实践最前沿,对实践变化感知最敏感、感受最深切,要走到人民群众中去找答案。群众提供的是带着切身感受的问题线索,线索要变成准确的问题判断,还需经过由表及里、去粗取精的分析加工。党员干部要大兴调查研究,走出机关、沉到一线,看得见“高楼大厦”,也要走到“背阴胡同”,越是矛盾集中、问题尖锐的地方越要沉下去。对发现的问题,要分清个性问题和共性问题、表层问题和深层问题、现实问题和制度问题,真正做到把问题找实、把根源挖深、把对策提准。

在自我革命中敢于动真碰硬。全面从严治党重在真管真严,关键在敢管敢严。要坚持从政治上看问题,把政治建设摆在首位,严明政治纪律和政治规矩,坚决纠治贯彻党中央决策部署中的温差、落差、偏差。形式主义、官僚主义的要害,正在于用形式上的忙碌回避真问题。要坚持作风建设常态化长效化,紧盯形式主义、官僚主义隐形变异新表现,持续为基层减负,推动党员干部把心思和精力用在谋实事、出实招、求实效上。要坚持用严明纪律管全党、治全党,把纪律挺在前面,做到抓早抓小、防微杜渐。要坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,深化标本兼治、系统施治,不断铲除腐败滋生的土壤和条件。自我革命中的动真碰硬,最终要落在问题的实际解决上,把问题清单转化为整改清单,以解决问题的成效检验自我革命的成色。

在全党上下校准政绩观。干部干事创业,政绩观是总开关之一。习近平总书记强调:“共产党人必须牢记,为民造福是最大政绩。”⑤要教育引导党员干部坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,坚持从实际出发、按规律办事,既做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事,又做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事。要完善干部考核评价体系,发挥考核“指挥棒”作用,让敢于直面问题、善于破解难题的干部得到褒奖。把从严管理监督和鼓励担当作为统一起来,旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲,让干部在正视问题、攻坚问题上没有后顾之忧。

在制度建设中推动常态长效。解决问题不能只靠一时整治,更要靠制度管根本、管长远。要健全全面从严治党体系,用系统思维、科学方法推进管党治党内容全涵盖、对象全覆盖、责任全链条、制度全贯通。要把“当下改”和“长久立”结合起来,对反复出现的问题从制度机制上找原因,对普遍发生的问题从责任落实上查症结,对新领域新业态党建难题及时探索有效办法。要健全上下贯通、执行有力的组织体系,完善党中央重大决策部署落实机制,及时发现和解决贯彻落实中的梗阻问题。要健全科学完备、有效管用的制度体系,把实践中的好经验好做法及时上升为制度,强化制度执行,防止制度成为“稻草人”“纸老虎”。

压实管党治党政治责任。责任链条断在哪里,问题就会积压在哪里。责任主体明确,问题才有人管、有人督、有人改。要牢牢牵住责任制这个“牛鼻子”,推动党委主体责任、纪委监督责任、党委书记第一责任人责任、领导班子成员“一岗双责”贯通联动,使分工明确的责任凝聚为整体合力。全面从严治党是全党的共同责任,必须健全主体明确、要求清晰的责任体系,以明确责任、压实责任推动各级党组织和广大党员干部知责、担责、履责。对问题整改不力、责任落实不到位的,要严肃追责问责;对整改中的形式主义、虚假整改、纸面整改,要及时纠偏纠治,确保问题不解决不松劲、解决不彻底不放手。

【注:本文系北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心重大项目“习近平文化思想的科学体系和原创性贡献研究”(项目编号:24LLMLA018)阶段性成果】

【注释】

①习近平:《关于〈中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定〉的说明》,《十八大以来重要文献选编》(上),北京:中央文献出版社,2014年,第497页。

②④习近平:《树立和践行正确政绩观》,《求是》,2026年第7期。

③习近平:《坚定不移全面从严治党,不断提高党的执政能力和领导水平》,《习近平党建文选》(第一卷),北京:中央文献出版社,2026年,第288页。

⑤习近平:《树立和践行正确政绩观,起决定性作用的是党性》,《习近平党建文选》(第二卷),北京:中央文献出版社,2026年,第225页。

责编/李丹妮 美编/王梦雅

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