乡村治理好不好，看的是老百姓的口碑和村里的风气变化。对于农村来说，最头疼的是人心不齐、矛盾不断、工作难推、问题成堆。过去几年，湖南省长沙市湘江新区白箬铺镇胜和村，就是周边乡镇出了名的“难点村”“薄弱村”。
五年来，胜和村在村党总支书记何军的带领下，村“两委”班子顶住压力、扛着委屈、沉下身子扎根村组，踏踏实实解决老问题、认认真真化解老矛盾、一心一意带着村民谋发展。全村彻底扭转“矛盾上交、问题积压、人心涣散、发展滞后”的被动局面，坚持所有纠纷村内消化、所有难题就地破解、所有诉求一线回应，凭着一股实干韧劲，硬生生让一个矛盾多发、人心松散的后进村，蜕变成风气正、治理稳、产业兴、民心安的和美乡村。
图为湖南湘江新区白箬铺镇胜和村，良田连片、村居错落，织就和美乡村新画卷
湖南湘江新区白箬铺镇胜和村的蝶变，是村“两委”班子实干担当的结果，也离不开白箬铺镇党委政府的主动作为和精准赋能。面对胜和村“矛盾上交、问题积压、发展滞后”的局面，镇党委政府主动扛起属地责任，坚决落实“小事不出村、大事不出镇”的治理底线。镇主要领导多次下沉胜和村蹲点调研，逐项研判矛盾根源、逐户走访重点对象、逐条制定化解方案。在政策支持上，优先倾斜基础设施补短板、公共服务配套等项目资金，为茆江桥美丽屋场建设、道路硬化、山塘修缮等民生实事落地提供了坚实保障；在组织保障上，选优配强村级班子，持续压实“书记抓、抓书记”党建责任，推动镇村两级联动、同题共答；在治理机制上，以“白箬夜话”屋场会为载体，打通民意收集、矛盾调解、政策宣讲的“最后一米”，构建起“镇级统筹协调、村级一线化解、群众广泛参与”的治理新格局。正是这种“镇不推责、村不回避、上下同欲”的治理合力，才让胜和村从“后进薄弱”彻底走向“和美善治”。
摒弃上交思维，把矛盾化解在村组一线
以前村里工作最大的短板，是遇到难题习惯性推诿、碰到矛盾习惯性上交。村民有诉求、有委屈、有分歧，得不到及时回应，久而久之，小矛盾拖成大纠纷、小问题积成老大难，干群距离越拉越远，村里公信力越来越弱。
村班子立下实打实的硬规矩：村里的事村里办，组里的纠纷组里解，绝不把群众的烦心事、村里的棘手事，推给上级、拖到日后。村干部不再坐在办公室等群众上门，而是天天走屋场、进农户、下田间，白天看现场、晚上开夜话，谁家有难处、哪里有分歧、群众盼什么，一一记在心里、落在行动上。
胜和村党总支书记何军表示：“我们村干部就是村里的服务员、调解员、勤务员。老百姓过日子，争的无非是地界、图的无非是便利、盼的无非是公道。我们多跑几步路、多讲几句公道话、多做几次思想工作，群众的气就顺了、结就解了。能在村里化解的矛盾坚决不上交，能就地解决的问题绝不拖延，不让乡镇新区分心添压，不让老百姓寒心失望。”
最能体现村级担当、就地破局成效的，是茆江桥屋场建设的矛盾化解工作。茆江桥屋场是全村人居环境最薄弱、历史遗留问题最多的片区，建设提质之初，面临祖坟迁移、宅基地调整、土地置换、邻里地界划分等一堆棘手问题。
图为湘江新区白箬铺镇胜和村，高铁畅联城乡，田园通途相融共生，助力乡村全面振兴跑出“加速度”
面对这块“硬骨头”，村“两委”班子全员分片包户，就坐农户堂屋、站田埂地头，拉家常、讲道理、谈变化、说实惠，一遍不通跑两遍，白天没空晚上去。充分尊重村民习俗、兼顾各方利益、做到公开公正，最终9座祖坟平稳迁移、0矛盾0上访，村民自愿腾地拆墙、无偿让出土地用于公共建设，群众自发筹资52万余元、义务投工七个月支持屋场改造。一桩多年难解的历史遗留矛盾、一件极易激化的治理难题，最终在村内圆满化解、就地清零，真正实现了小事不出组、大事不出村、矛盾不上交。
做实民生实事，从源头减少矛盾滋生土壤
这五年，胜和村从老百姓最关心、最直接、最现实的民生短板入手，实打实补齐发展欠账，做群众看得见、摸得着、得实惠的实事。全村高标准打造狗尾塘、茆江桥、半边山、金塘湾、范家老屋五个美丽宜居村庄，把过去杂乱零散、荒置凌乱的村组空间，整理成干净整洁、错落有致、宜居宜游的美丽家园。
逐组推进道路硬化、“白改黑”、路面拓宽，彻底解决多年会车难、出行难、雨天行路难的问题；全域安装450余盏路灯，照亮村组小路、暖了村民民心；全面清淤修缮山塘、沟渠、灌溉管网，完善高标准农田设施，种地灌溉更省心、农业生产更稳妥。这些实实在在的变化，让村民真切感受到村里的实干担当，从根源上减少了通行纠纷、用水矛盾、环境分歧，基层治理有了扎实底气。
乡村治理，治的是矛盾，润的是乡风，聚的是人心。以前胜和村邻里隔阂多、相互计较多、公益配合少，很多村民抱着“事不关己、高高挂起”的心态，村里搞建设、推工作，要么观望、要么抵触，总觉得是“干部的事、和自己无关”。
这几年，村“两委”班子坚持以德治村、以情待人，用真心换真情、用实干赢民心。依托屋场恳谈、邻里议事，让村民多沟通、多包容、多理解，大事讲原则、小事讲乡情。老党员、老干部、乡贤能人主动站出来，调解邻里纠纷、疏导村民情绪、带动乡风转变。
看着道路变宽了、环境变美了、出行方便了、家园变好了，村民的心态彻底变了。从一开始不愿让地、不愿出力、不愿配合，变成主动支持、主动参与、主动管护。范家老屋建设中，乡贤主动捐资10万元、群众自发筹资20万元；各组道路提质、村庄亮化、水利修缮，村民有钱出钱、有力出力、有地让地。人心齐了、风气正了、矛盾少了，互帮互助、共建家园成了胜和村新风气。
做强富民产业，以增收赋能基层善治转型
治理稳得住，发展才能跑得快。单纯化解矛盾只能保稳定，带动产业富民、让群众在家门口增收，才能真正稳住民心、实现乡村彻底转型。
为破解村民就近就业难、居家增收难的民生痛点，村“两委”主动盘活闲置集体资产、深挖本土资源、培育富民业态，实实在在为村民谋增收路子。村里成功打造白箬米粉加工厂、红薯粉加工产业、胜和振兴大酒楼三大本土富民产业，彻底补齐村级产业空白。
米粉厂、红薯粉厂优先吸纳本村脱贫户、监测户、中老年劳动力就近务工，在家门口就能上班赚钱；村里统一保底收购农户粮食、红薯，解决村民种粮销售难、丰产不丰收的顾虑，实实在在帮农户稳收增收。乡村酒楼落地运营，带动本地务工、食材采购、乡村消费，进一步盘活村级资源、壮大集体经济。
产业落地见效，群众在家门口有活干、有钱赚、有盼头，既照顾得了家庭老小，又稳定得了家庭收入。老百姓日子越来越红火、生活越来越踏实，心气顺、人心安，无事生非的矛盾少了、猜忌隔阂少了、抵触情绪没了，真正实现了产业兴、百姓富、治理稳、乡村安的良性循环。
干部真心干事，群众真心认可。五年深耕实干、五年就地破局、五年民生蝶变，胜和村彻底告别了过去“矛盾多、人心散、环境差、发展慢”的落后局面。如今的胜和村，道路通畅、村容整洁、山水清丽、乡风和睦、产业兴旺，群众幸福感、归属感、认可度大幅提升。
从曾经的全镇后进薄弱村、矛盾多发村，到如今小事村组化解、大事村内统筹、矛盾绝不上交、发展稳步向好，胜和村的变化，看得见、摸得着、群众感受最深、上级看得到实效。全村上下用实干证明，基层治理没有捷径，唯有干部沉下去、民心聚起来、矛盾化开来、产业兴起来，才能真正实现乡村涅槃重生。
下一步，湖南湘江新区白箬铺镇胜和村将继续坚守为民初心、深耕基层善治，持续把矛盾化解在一线、把问题清零在基层、把实事办在群众心坎上，持续夯实治理根基、壮大富民产业、涵养和美乡风，持续为白箬铺镇稳大局、为湘江新区添亮色，全力书写新时代乡村全面振兴的基层实干答卷。（陈子滢）
