后八里沟村因距老县城八里路而得名，是一个拥有千年历史的古村。然而2005年之前，这里却是一个令人揪心的“烂摊子”。村庄破败不堪，人心涣散，打架斗殴、小偷小摸司空见惯。村党组织软弱涣散，九年换了三任书记，村集体负债20多万元，青壮年大多外出谋生，只剩下老弱病残和40多个“光棍汉”。法治意识几近缺失，村民遇事只讲“拳头”和“人情”，邻里纠纷频发，干群关系紧张。穷则思变。2005年新一届村“两委”上任后立下誓言：“依法治村，才有出路。”一场以法治为引领的乡村治理变革拉开序幕。
后八里沟村为民服务大楼。
二十年来，后八里沟村坚持把法治融入党的建设、护航产业发展、规范村民自治、植入村庄生活，四个维度同步发力，贯穿了从摆脱贫困到共同富裕的全过程。
法治融入党的建设，村党组织战斗力全面提升
新班子首先给自己立规矩：村干部不许参与牌局，不许在家设酒场请村民喝酒，不许利用职务占集体便宜。“约法三章”一出，干部威信慢慢立了起来。村里把法治学习和组织生活融合在一起，“三会一课”、党员活动日学政策也学法律，党员干部轮流上台讲，处理土地流转、民生服务、产业发展先想“法律上怎么说”。选人用人也有底线：不懂法、不守规矩的再能干也不行。如今村“两委”中有法律知识背景的人员占比超60%。2012年成立邹城市第一个村级党委，党员从5人发展到107人。
后八里沟村坚持党务、村务、财务及时公开，村务公开栏、村报《鑫琦之声》、小广播定时更新。重大事项走“四议两公开”程序，每一步让村民参与、投票、监督。每月组织“村务监督日”，党员代表、村民代表和村务监督委员会逐张审核上月票据，实行“五人会签”。村干部带头学习民法典、治安管理处罚法等，带头参与普法宣传和矛盾调解。村民被带动起来，遇事先想“法律怎么说的”，遵法学法氛围日益浓厚。
法治护航产业发展，村集体经济实现腾飞蝶变
2006年，后八里沟村决定创办第一个集体企业酱菜厂。村民入股有顾虑，签合同也不懂。村里请来第一位法律顾问，从解答疑问、指导经营到审核合同一路护航。随后水泥预制件厂、金属制品加工厂相继创办，村“两委”制定村办企业管理办法，明确资产归属、使用、分配制度。不到两年还清20万元债务，还为15户“五保老人”建起新房。
2008年旧村改造启动，500多户村民各有顾虑。村“两委”用法治思维破局，制定《旧村改造拆迁补偿方案》经村民代表大会反复讨论表决通过。建立“阳光公示”制度，每户宅基地面积、评估价、补偿金额全部上墙公示。短短几个月整村搬迁完成，成为邹城市第一个当年建设、当年免费入住的改造典型，村集体盈利3600万元。
2012年整合资源成立鑫琦集团。2017年在全省率先启动集体产权制度改革，聘请专业法律团队全程参与清产核资、成员界定、股权设置、章程制定。
每年召开工作总结表彰大会，现场为村民和员工发放福利。
每个项目从落地到投运，法律顾问全程参与，为商户提供合同范本、法律咨询、纠纷调解等服务。2014年投资15亿元建成鑫琦国际广场；2018年投资10亿元建成北大新世纪实验学校；2022年投资3.6亿元建成五星级酒店；2023年投资30多亿元建设鑫琦新城地产项目。700多家商户入驻，依法经营、诚信经营，经济发展在法治护航下向上腾飞。
法治规范村民自治，乡村治理根基越扎越牢
后八里沟村坚持在法律框架内制定村规民约，召开党员大会、村民代表会议，入户访谈广泛听取民意，《村规民约》《村民自治章程》等由村民一条条议、逐条敲定。坚持“大事村民做主，小事村民说话”，重大决策、大项开支都由村“两委”拿出方案，提交党员和村民代表大会讨论审议通过后实施。每月组织“阳光议事活动”，村民有想法建议随时在会上说，村干部现场回应。
每年修订《村规民约》。
法治植入村庄生活，孝善和美之风越来越浓
法治教育不搞一阵风，而是常态化开展。线下“村民夜校”常年开设法治课程，法律顾问、法律明白人轮流登台讲身边案例，每月开课5次，年均参学2万余人次。线上村报每期设“法治专栏”，累计刊印425期；“户户通小广播”每天定时播放法律常识。久而久之，“办事依法、遇事找法”从口号变成了习惯。
村里打造200米法治文化长廊，呈现未成年人保护、防诈骗等热点内容。2000平方米法治文化广场设72块永久性宣传牌。农家书屋从400平方米扩建到5000平方米，法治类书籍超2000册，成为村民学法精神家园。
利用村民夜校为村民和员工授课。
回望后八里沟村二十年历程，从负债20万元到资产过百亿元，从“穷乱差”到“全国文明村”，法治的力量贯穿始终。其深层启示在于：治理有效的根基在法治，乡村善治的灵魂在规则。当法治融入日常、成为习惯，乡村便拥有了持久而深沉的发展力量。后八里沟村的实践，为新时代乡村治理法治化提供了可复制、可推广的鲜活样本。（曹敏）
