盛夏七月，蓉城绿意盎然。浣花溪畔树影婆娑，望江公园竹林幽深，一群身着四川师范大学“青春为现代化挺膺担当”文化衫的年轻身影穿梭于公园与社区之间，成为这个夏天成都街头一道别样的风景。他们手持问卷，俯身与遛鸟的大爷攀谈，蹲在婴儿车旁听阿姨唠叨，追着跑步的青年追问：“您觉得公园里能带宠物吗？”“广场舞的声音对您有影响吗？”“您对成都的公园建设管理有什么意见建议吗？”
这并非一次普通的社会实践，而是一场将思政课堂搬进公园城市立法现场的生动教学。在这堂“行走的思政课”上，书本中关于“全过程人民民主”“生态文明建设”“以人民为中心”的抽象论述，在烈日下的倾听、问卷上的勾选、座谈会上的坦诚交锋中，被一点点具象化、可感化。学生们不再是理论的被动接受者，而是民意的收集者、法治的参与者、时代的观察者。
作为2026年“人大与青春同行”系列活动的重要组成部分，成都市人大邀请四川师范大学暑期社会实践团——《成都市美丽宜居公园城市建设实践调研团》（以下简称“调研团”）利用暑期时间，参与《成都市公园条例》修订立法调研。“调研团”通过社区样板观摩、人大立法座谈、公园一线走访，将思政课堂延伸至立法机关、社区基层和群众身边，让青年学子在真实治理场景中检验所学、深化所信、明确所行。
一、走进基层立法联系点，在“公园城市”样本中体悟生态文明思想魅力
实践团队首站走进市人大常委会基层立法联系点——天府新区华阳街道麓湖公园社区。这里是全国唯一以公园命名的社区，没有传统公园的围墙，取而代之的是公园与社区无界相融的鲜活图景。社区占地9.34平方公里，规划人口15万至20万，是全国独有的“园区、景区、住区”三区融合示范社区。社区依托原生浅丘地貌塑造蓝绿交融生态空间，建成规模连片水系湿地、城市森林与全域慢行绿道网络；构建“一委一会一站”治理架构，依托四川省首家社区发展基金会，培育两百余支居民自组织社群。2020年基层立法联系点设立以来，围绕30余项立法项目征集意见，开展活动100余场，收集建议217条，24条被立法机关采纳。
在社区主题文化展示长廊，同学们集中参观了公园城市规划、党建推动治理、基层立法联络、居民社群活动等多个板块。长廊集中展示党建推动社区治理体系，展板清晰呈现“一核推动、多方联动”治理架构。基层立法联系点主要展示区陈列着授牌证书、标准化民意收集流程图解、诉求闭环处置案例，图文清晰梳理线下立法意见箱、社区活动现场征集、线上民意留言端口三条常态化民意渠道。
随后，团队与社区工作者、居民代表、物业管理人员开展专题调研座谈。社区工作人员介绍基层立法联系点长期运行情况，系统梳理民意征集、意见流转、反馈闭环整套工作模式。物业一线从业者分享公园型社区日常运营治理难点，围绕公共空间使用、生态管护、便民设施维护等现实问题展开交流。居民代表结合日常游园切身感受，从休闲配套、环境管理、便民服务等维度提出质朴诉求。
同学们一边惊叹于“公园即社区”的鲜活样本，一边认真记录每一条来自基层的真实声音。“公园如何平衡商业运营与公共属性？”“水生态维护责任怎么划分？”这些曾在课本上停留于概念层面的问题，此刻在真实的治理现场撞击出思想的火花。一位马克思主义学院的学生感慨道：“以前讲‘生态文明’，我更多记住的是定义和意义；今天走在没有围墙的公园里，我才理解什么叫‘人与自然和谐共生’。”
二、走进立法机关，在坦诚交流中感悟全过程人民民主优势
次日，调研团队走进成都市人大常委会机关，参与多部门联合立法专题座谈会。市人大农业农村委副主任委员刘文隽主持召开会议，市人大农业农村委、社会委、常委会法工委、市公园城市局、大熊猫国家公园城市建设管理局成都分局、人民公园管理处等单位负责同志出席。各部门负责人从顶层设计层面完整梳理公园城市建设政策框架，围绕城乡公园均衡发展体系、公园建设运营地方标准、生态价值转化机制等展开系统介绍。
会议现场
同学们紧扣立法实务与理论衔接问题积极提问。“针对市民反映集中的宠物入园管理、广场舞噪声扰民、露营野餐等新兴户外活动管理难题，当前公园治理的现实阻碍与下一步改进规划如何？”“公园分类管理的法律依据如何细化？”“一个公园从规划立项到竣工验收要经历哪些法定环节？”“建管罚之间的制度衔接如何实现？”“老旧公园更新改造的筹资机制如何构建？”市人大、市公园城市建设管理局相关负责同志逐一进行深入细致的解答。
更让同学们触动的，是从“管理者视角”触摸到条例修改的那些深层痛点。老旧公园设施老化，更新改造缺乏资金渠道；重建设轻管理，后期运维经费捉襟见肘；“公园+”新业态蓬勃发展，却缺乏管理依据；多元主体权责模糊，出了问题找不到责任方；建管罚分离，违法行为看得见管不着。“原来一部法规的修订，既需回应当下的问题，又需为未来发展留出空间，远比想象中复杂。”调研团同学娄婉滢感慨道。
通过成都市人大民主立法、开门立法的实际举措，同学们进一步深化了对中国特色社会主义法治体系的理解与认同。同学们纷纷表示，今天，亲眼看到民意如何被收集、被流转、被采纳，看到普通居民的建议最终可能写入法规条文——这种参与感和真实感，是任何教材都无法替代的。
三、走进群众之中，在法治宣讲与民意收集中践行人民主体地位
实践团队走进兴蓉社区少年军校和老年邻空间，针对不同年龄群体开展分众化、互动式理论宣讲。面向青少年，用通俗语言讲解生态惠民、法治公园相关内容；面向社区老人收集日常游园需求与配套优化建议。
实践团队走进兴蓉社区少年军校
随后，团队成员携带成都市人大和公园城市局指导下制定的调研问卷，顶着烈日深入奔赴南郊公园、人民公园、望江公园等多处城市公园，面向不同年龄、不同身份的普通市民开展随机访谈和问卷调查。问卷聚焦宠物入园、噪音扰民、公园“自我造血”等问题展开，最终收回1216份有效问卷，形成一份分量厚重的“民意数据库”。
在问卷分析中，同学们深切体会到不同群体对公园的需求各有侧重。作为经常游园的老年群体，希望公园管理部门能采取严格禁噪、禁宠、禁踩踏等管理措施；较少游园的青年群体则希望公园能进行分区管控；女性游客更关注公园里是否具有适宜儿童、老人的配套设施。
从“书本上的理论”到“大地上的实践”，本次暑期实践，既是一次立法调研的青春接力，更是一堂行走的思政大课。
未来，青年学子将继续立足专业所学，持续关注公园城市建设的发展进程，把社会实践中收获的见闻、思考转化为建言献策的力量。以青春视角记录民生，以实地调研汇聚民声，助力绿色发展理念深入人心，为公园城市示范区建设，为中国式现代化的推进贡献属于青年的微光。
（作者：魏艳 罗欣怡）
