重庆轨道交通4号线连通中心城区与石船镇等乡村，因为每天都有一群背着背篓的菜农搭乘地铁前往市区卖菜，这条线路被人们亲切称为“背篓专线”。一只只沾着泥土的背篓，一头承载着菜农的生计，一头映照着城市治理的民生底色。“背篓专线”用精细化治理，托起人民群众稳稳的幸福。
城市治理空间资源有限、面向群体众多，实现精细化治理，就要把每只“小背篓”都纳入决策视野，在差异化诉求中找到平衡点。“背篓专线”没有简单采取“禁”或“堵”，而是通过开设“背篓车厢”、把首班车时间提前、人工安检等柔性约束代替刚性管控。精细化治理不是“管得更严”，而是“想得更周全”。在决策之初，就要精准研判“小背篓”背后的群体诉求，读懂每个群体的困难，体恤每个群众心头的期盼，提前预判可能出现的矛盾点，给制度留足弹性空间。
不谋全局者，不足谋一域。治理的平衡点找到了，还要让“小背篓”的进城之路长久畅通。精细化治理，关键要做好点面结合的系统工程。“背篓专线”的价值，正在于其没有止步于物理空间的温情举措，而是以此为出发点，延伸出接驳公交、背篓菜市、背篓轮渡等，成倍放大地铁线路的辐射效应。
各地“农产品进城”的实践，也是同理。县域既要带头开通运输路线，也要同步补齐专售市集、产销对接等配套措施，才能实现农产品从田间到群众手中全程不“断点”。织密民生服务系统之网，就要做好服务延伸。学会跳出“就事论事”的思维定势，立足高质量发展大局全面思考。善于以“点”带“面”，从“一件事”引申到“一类事”，统筹多方力量打通服务全链条，让服务资源沉下去、连起来、用得好。
兼顾平衡也好，系统延伸也罢，归根到底，每只“小背篓”都需要我们用心托举。“精细”是工作方法，“为民”是工作根本。一项治理举措好不好，最终要看群众是不是能得到实惠。放眼全国各地，“办不成事”反映窗口、菜场现金交易通道、社区上门代办等服务，形式不同，但逻辑相通。这些看似不起眼的“小事”，恰恰是群众心中的“大事”。
城市发展既要有高度，也要有温度。不仅要“身入”基层一线，收集群众所思所想，第一时间察觉政策执行的堵点和群众的急难愁盼；也要做到“心至”群众，常与群众唠家常、谈想法，用心倾听、积极回应，让城市既有硬实力，更有托举起一只只“小背篓”的服务软实力。（鲁弘玥）
