7月6日，一场最大风速超过15级的龙卷风正面袭击湖北省黄冈市黄州区长江社区，176栋民房受损，216户、788名群众无家可归。如何快速妥善安置受灾群众、让他们早日安居，成为摆在市、区两级党委政府面前的紧迫民生考题。
“要尽快把钥匙交到群众手中。”7月27日，市领导深入长江社区调研指导灾后重建工作，为迁建工作锚定目标。黄州区各级各部门闻令而动、高效推进，以最快速度、最实举措、最暖服务开展灾后安置与迁建重建。
火速安置研判，科学敲定迁建方案
灾情发生后，省、市、区三级迅速响应，抢抓救援黄金72小时，第一时间将受灾群众转移至城区宾馆集中安置。黄州区党员干部通宵驻守一线，逐户摸排灾情、安抚民心，将房屋完全损毁的群众妥善安置在定点酒店，引导轻微受损群众投亲靠友，全方位保障基本生活。
安置稳妥后，黄州区委托第三方权威鉴定，C级和D级危房占比达38.64%，且片区地处低洼风口，原址修复已不现实。在充分征求群众意见后，市区两级反复研判，确定最优方案——以房换房、异地迁建，新家园定名“长江家苑”，规划建设8栋576套安置房。
群众全程参与，从“被动安置”变“主动共建”
如何让群众从“被安置”变成“做主建”？黄州区委多次与社区居民投票推选的群众代表面对面商量，代表两轮提出的15条意见涉及物业费、停车位等切身利益，区政府逐条研究、逐条答复，并邀请得票最高的代表全程参与安置房设计、施工、监理和审计。7月28日，灾后迁建工作指挥部成立，建立区、街道、社区三级联包制度，80多人齐心协力攻坚克难。
8月18日，“长江家苑”EPC招标公告发布，首轮集中签约同步启动，当天签约90栋、占51.1%，实现开门即过半。截至8月25日，累计签约125栋、占71%，超七成群众敲定新居。从灾害发生算起到签约新居仅50天，专班分片包户、上门服务，持续刷新灾后重建的民生速度。
提速项目建设，安居蓝图加速落地
项目采取EPC模式，由一家单位统筹设计与施工，责任主体唯一，避免环节扯皮、工期拖延。迁建带来三大改变：土地性质改变，群众手里的房子有了证；住地区位改变，从城中村变成配套完善的现代小区；居住环境改变，优质设计、物业服务让生活更舒心。许多党员干部带头签约，社区干部张丽娟在风灾中房屋受损、救援时受伤，缝针后带伤工作，带动不少群众签约。
根据计划，“长江家苑”将于今年9月16日奠基开工，预计明年竣工交付，如期兑现安居承诺。疾风知担当，重建见初心。短短50天，市、区两级党委政府用高效务实的行动、温暖有力的举措，书写了风雨同舟、重建家园的民生答卷。（付海洋 贺正文 李奕漫）
