
“旧账”一旦长期搁置,小矛盾就会演变为大问题,群众反映的诉求久拖不决,就会从个案变成群体事件;发展留下的短板长期不补,就会从局部问题变成全局制约。破解“新官不理旧账”,核心在于树立和践行正确政绩观,从责任意识、制度建设和监督问责三个维度综合施策。
强化“接力干事”的责任意识,在思想上破除“新官不理旧账”的障碍。一个地方的发展是接力赛,不是百米冲刺,每一任都有每一任的职责,每一个岗位都有每一个岗位的担当。“理旧账”本身就是实打实的政绩,它体现了对历史的尊重、对群众的负责、对发展的担当。要引导干部沉下心来、放眼长远,多做补短板、固根本的工作,多啃历史留下的“硬骨头”,不因困难而却步、不因前任而推脱。旧账之所以积压,往往是因为问题复杂、涉及面广、解决难度大,但越是这样,越需要有担当的干部去破解。
完善离任交接和问题台账机制,从制度上堵住“旧账”无人接的漏洞。“旧账”无人问津,一个重要原因是责任不清、交接不明。要建立问题台账制度,将历史遗留问题逐一登记造册,明确问题性质、涉及范围、当前状态、初步对策,确保“旧账”有人管、有人干、有人督。要完善离任交接制度,将“旧账”处理情况作为离任交接的必交内容,新官上任既要接过权力,也要接过问题。交接不是简单的“签个字、走个过场”,而是要坐下来逐项分析、逐条研究,把问题的来龙去脉弄明白。建立“旧账”销号机制,解决一个、销号一个,让群众看到变化、看到希望。要防止“新官不理旧事”成为常态,让“击鼓传花”失去生存空间。
把“理旧账”纳入日常监督范围,在监督上拧紧责任落实的发条。纪检监察干部要加强对“旧账”处理情况的跟踪督办,定期检查通报,对因推诿扯皮导致问题积压、矛盾激化的,该问责的问责、该通报的通报。要畅通群众反映渠道,让群众监督“旧账”处理是否到位。在从严监督的同时,也要树立鲜明导向,建立“理旧账”的正向激励机制,对在处理遗留问题中表现突出的干部给予肯定和重用,让“理旧账”成为干部成长的试金石。严格落实“三个区分开来”,为敢于理旧账、善于解难题的干部撑腰鼓劲,让他们在啃“硬骨头”时心里有底、手上有劲,不必担心“干得多错得多、理了旧账还挨板子”,真正轻装上阵、放手干事。(呈贡区纪委监委 李云伟)