
近日,《人民日报》刊发了江苏东台市五烈镇双泽村村民来信反映的情况:流经该村的通海河畔,有村民违规建设住宅。私自占用河道建房,不仅违反《中华人民共和国河道管理条例》,而且给汛期行洪埋下隐患。
通海河本是村民运输粮食等货物的通道,现在河道变窄,稍大些的船均无法通过(见下图)。自2022年起,村民多次反映诉求,属地表示要核实处理,但一直都没落实。

(图片来源:人民日报)
一条乡间河道的管护,看似是小事,却关系群众生命财产安全与民生福祉。它既是观察乡村精细化治理、检验诉求闭环处置能力的鲜活样本,也为乡村善治提供启示。
河道是乡村生态体系的重要脉络,也是汛期防洪排涝的关键屏障。保障河道行洪通畅、维护水域岸线完整,是基层治理的重要职责。少数村居河道出现违建侵占问题,单处来看影响有限,若日积月累便会压缩行洪断面,埋下安全隐患,亟需以常态化、精细化管护补齐治理短板。
问题久未化解,折射出基层小微治理仍存在提升空间。有的地方重专项攻坚、轻日常巡护,对乡村边角河段巡查不够到位,难以在问题萌芽阶段及时化解风险;有的诉求处置链条尚未完全闭环,存在接收核实多、落地见效少的现象。与此同时,护水防汛普法引导仍需加强,群众参与共治的社会氛围有待提升。这些细微的治理短板,让一些本可就地化解的问题,逐步演变为遗留顽疾。
事实上,近年来各地持续深化河湖长制改革,立足乡村水系特点,探索形成诸多务实管用的治理经验,为小微河道管护提供有益借鉴。
强化科技赋能,补齐巡查管护短板。甘肃瓜州为全县河长配备巡河APP,内置GPS定位功能,精准记录巡河轨迹,发现问题“即拍即报”,有效提升管护响应效率;四川绵竹在射水河流域布设智能监测设备,依托AI算法自动识别河道漂浮物、违章建筑等异常情况并实时预警,管护模式由“人防为主”升级为“技防优先”。科技手段补齐人工巡查的盲区,由被动应对转向主动预警,从源头防止“小病”拖成“顽疾”。
坚持刚柔并济,实现法理情有机统一。云南石屏新城乡通过释法说理、上门劝导,讲清法律规定与安全风险,引导违建当事人主动完成整改,将损失降到最低;湖北通城县麦市镇处置河道违建时,严格履行法定程序,统筹多部门联合执法,过程规范透明、于法有据。河道拆违绝非“一拆了之”,贵在实现法理情有机统一。程序规范让群众心悦诚服,释法说理让群众明晰利害,联合执法彰显法治权威,既守住法律底线,也更好凝聚社会共识。
引导群众参与,凝聚河湖共治合力。四川乐山夹江县金银河村将河湖管护要求写入村规民约,组建“银河护水队”,构建“专业队伍+群众志愿”协同管护模式,把护河责任落到田间地头,让护河有荣誉、有实惠,推动群众成为河湖守护者,形成干群协同共治的治理新局面。
完善制度链条,夯实长效管护根基。河道管护,贵在日常,重在长效。各地依托河湖长制工作体系,建立起汛前清障除杂、汛中加密巡护值守、汛后清淤疏浚与岸线修复的闭环工作机制,把治理功夫下在汛期来临之前,推动日常管护与应急防汛有效衔接,筑牢乡村水系安全防线。防汛不是短时突击,日常管护越精细,汛期承压就越小;平急转换越顺畅,安全防线就越牢固。
细微之处践初心,点滴治理护民生。乡村河道管护,是检验基层治理能力的基础工程。针对这次暴露出来的问题,属地应当稳妥有序推进整改,消除行洪隐患,积极回应群众诉求。同时,需以此为鉴举一反三,善用科技赋能、法治保障、群众力量、制度闭环,促进河道治理由被动处置迈向主动守护。
乡村善治,成于精细,贵在久久为功。各地要持续推动河湖长制落地见效,以精细化管护化解小微风险,以协同共治汇聚护河合力,以制度刚性守护河湖安澜,让乡村河道水清渠畅、安全有序,以实实在在的治理成效护航乡村全面振兴,保障群众安居乐业。