【摘要】新时代以来，在习近平外交思想指引下，中国外交劈波斩浪、勇毅前行，办成一系列大事要事，取得一系列重大突破，给乱云飞渡、乱象丛生的世界带来信心和希望，中国特色大国外交的战略自主性和主动性显著增强，我国的国际影响力、感召力、塑造力持续提升。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，迫切需要增强历史主动，有效化解外部风险挑战，为强国建设和民族复兴营造更加有利的外部环境，在激烈国际竞争中继续赢得战略主动。
【关键词】习近平外交思想 人类命运共同体 大国外交 全球治理
【中图分类号】D820 【文献标识码】A
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央深刻把握新时代中国和世界发展大势，在对外工作上进行一系列重大理论和实践创新，形成了习近平外交思想。2023年，习近平主席在中央外事工作会议上发表重要讲话指出：“展望未来，我国发展面临新的战略机遇。新征程上，中国特色大国外交将进入一个可以更有作为的新阶段。”①在习近平外交思想指引下，近年来，中国特色大国外交全面拓展。高举构建人类命运共同体旗帜，坚定维护国际公平正义，旗帜鲜明反对霸权主义和强权政治。积极建设覆盖全球的伙伴关系网络，维护大国关系总体稳定。参与引领全球治理体系改革和建设，全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议、全球治理倡议，为携手应对全球性挑战贡献了中国智慧和中国方案，我国国际影响力、感召力、塑造力显著提升。
“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，迫切需要增强历史主动，有效化解外部风险挑战，为强国建设和民族复兴营造更加有利的外部环境，在激烈国际竞争中继续赢得战略主动。
以维护世界和平、促进共同发展为宗旨，持续推动构建人类命运共同体
随着百年变局加速演进，大国关系从冷战结束后的合作为主转向战略竞争，国际秩序面临深刻调整。如何在变局中抓住机遇、在乱局中保持战略定力，是中国外交面临的重大历史课题。习近平总书记牢牢把握中国和世界发展大势，深刻思考人类前途命运，指出：“当前，世界百年变局加速演进，国际形势变乱交织，全球经济增长乏力。世界正站在新的十字路口：是团结合作、互利共赢，还是重回霸权主义、丛林法则？是坚持多边主义、开放包容，还是走向单边主义、保护主义？何去何从将深刻影响世界的未来。”②面对新形势新情况新问题，习近平外交思想精辟回答了中国应推动建设一个什么样的世界、如何建设这个世界，新形势下，中国需要什么样的外交、怎样办外交等一系列重大理论和实践问题，为新时代中国特色大国外交提供行动指南。
构建人类命运共同体作为习近平外交思想的核心理念，是对“建设一个什么样的世界、如何建设这个世界”这一时代之问给出的中国答案，为人类社会发展指明方向。2013年3月，习近平主席在俄罗斯莫斯科国际关系学院发表演讲，首次提出人类命运共同体理念。此后，习近平主席在多个国际场合对这一重要理念进行系统阐释。2017年12月1日，习近平主席在中国共产党与世界政党高层对话会上的主旨讲话中强调：“人类命运共同体，顾名思义，就是每个民族、每个国家的前途命运都紧紧联系在一起，应该风雨同舟，荣辱与共，努力把我们生于斯、长于斯的这个星球建成一个和睦的大家庭，把世界各国人民对美好生活的向往变成现实。”③2023年12月，中央外事工作会议明确了推动构建人类命运共同体这一外交工作主线，确立了中国特色大国外交追求的崇高目标。以世界眼光关注人类前途命运，也为中国发展营造良好外部环境。
坚定信心、接续奋斗，必须持续推动构建人类命运共同体。在庆祝中国共产党成立105周年大会上，习近平总书记指出，“我们党始终站在历史正确一边、站在人类文明进步一边，以自强不息的奋斗深刻改变了世界发展的趋势和格局”“我们推动构建人类命运共同体，为解决人类重大问题贡献了中国智慧、中国方案、中国力量。党领导的社会主义中国，被公认为世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者”④。中国共产党不仅为中华民族谋复兴，也为世界人民谋幸福，中国不仅追求自身发展，也致力于同世界上其他国家实现共同发展。一些国家虽奉行单边主义、保护主义，但始终改变不了和平、发展、合作、共赢的时代潮流。经济全球化是生产力发展的结果，世界已经形成你中有我、我中有你的相互依赖的地球村。因此，要顺应人心所向、大势所趋，高举和平、发展、合作、共赢旗帜，弘扬全人类共同价值，推动构建新型国际关系，推动落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议、全球治理倡议，为世界和平与发展注入更多正能量。
凝聚不同国家与民族发展共识，形成共建美好世界的最大公约数。社会制度与文明的差异是人类文明进步的动力，人类历史就是一幅不同文明和社会制度交流、互鉴、共同发展的画卷。推动构建人类命运共同体，不是以一种制度代替另一种制度，不是以一种文明代替另一种文明，而是不同社会制度、不同意识形态、不同历史文化、不同发展水平的国家在国际事务中利益共生、权利共享、责任共担，形成共建美好世界的最大公约数。多样性是世界的基本特征，世界上有200多个国家和地区、2500多个民族和多种宗教，实行不同社会制度和管理体制，创造了丰富多彩的文明。要大力弘扬全人类共同价值，以宽广胸怀理解不同文明对价值内涵的认识，尊重不同国家人民对价值实现路径的探索，把全人类共同价值具体而现实地体现到实现本国人民利益的实践中。
推动构建新型国际关系，为建设美好世界提供行动方案
当今世界正经历冷战结束以来最为动荡的时期，地缘政治冲突与大国竞争交织叠加。是重蹈兵戎相见的历史覆辙，还是顺应时代潮流，加强团结协作，保障人类社会永续发展，是时代提出的重要问题。对此，习近平主席提出构建相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系，树立休戚相关、安危与共的共同体意识，为建设美好世界提供切实可行的行动方案。
构建新型国际关系，是对以往国际关系的超越，为构建人类命运共同体奠定基础。习近平主席指出：“面对国际形势的深刻变化和世界各国同舟共济的客观要求，各国应该共同推动建立以合作共赢为核心的新型国际关系，各国人民应该一起来维护世界和平、促进共同发展。”⑤1648年以来，随着西方大国崛起和对外扩张而形成的现代国际关系，长期奉行弱肉强食的丛林法则，大国的结盟与对抗，引发了无数战争和冲突。尽管第二次世界大战后建立了相对公平的国际秩序，但并未完全摆脱强权政治和霸权主义的阴影。冷战结束后，西方个别国家破坏国际规则和国际秩序，引发新的动荡。历史证明，只有构建新型国际关系，建立平等相待、互商互谅的伙伴关系，共享公平正义、共建共享的安全环境，形成开放创新、包容互惠的发展前景，人类才能有更美好的未来。
当前，国际格局多极化、经济全球化和社会信息化深入发展，但在西方个别国家的行为中我们不难看到过去的影子。对此，构建与当今世界潮流相适应的新型国际关系，具有重要意义。新型国际关系之所以新，在于走出了一条国与国交往的新道路，开辟了不同文明、不同制度国家和平共处、共同发展的世界历史新篇章，为构建人类命运共同体创造了条件。越是面临全球性挑战，越要合作应对，共同携手变压力为动力、化危机为生机。百年未有之大变局中，中国走出一条“对话而不对抗，结伴而不结盟”的国与国交往新路，发展全球伙伴关系，画出最大同心圆。
维护大国关系总体稳定，是构建新型国际关系的关键。大国是影响世界发展的决定性力量，大国关系牵动国际形势。中国坚决反对大国对抗，着力促进大国关系的良性互动。党的十九大报告提出，“推进大国协调和合作，构建总体稳定、均衡发展的大国关系框架”；党的二十大报告强调，“促进大国协调和良性互动，推动构建和平共处、总体稳定、均衡发展的大国关系格局”。中美关系是当今世界最重要的双边关系。两国各自的成功是彼此的机遇，中美关系稳定是世界的利好。2026年5月，美国总统特朗普访华，中美两国元首达成共同构建“中美建设性战略稳定关系”的共识，为未来中美关系提供战略指引。中俄新时代全面战略协作伙伴关系不断跃上新台阶，两国发挥毗邻和经济互补优势，深化全方位务实合作。中国已连续16年保持俄罗斯第一大贸易伙伴国地位，双边贸易额连续三年突破2000亿美元。中方从战略高度看待中欧关系，将中欧两大力量、两大市场、两大文明结合起来，共同打造中欧和平、增长、改革、文明四大伙伴关系，提升中欧全面战略伙伴关系的全球影响力，推动国际格局多极化和国际秩序稳定。2025年底以来，法国、英国、美国、俄罗斯等国家领导人密集访华，充分彰显中国的国际影响力。
积极发展全球伙伴关系，扩大同各国利益汇合点。中国携手周边国家建设和平安宁、繁荣美丽、友好共生的亚洲家园，中国已同周边17国达成构建命运共同体共识。中国东盟全面战略伙伴关系势头强劲，中国—东盟自由贸易区3.0版构建覆盖数字基础设施“硬联通”与规则标准“软联通”的全链条合作框架；同中亚五国全面战略合作提质升级，中吉乌铁路项目进展顺利，中欧跨里海直达快运开通；中印两国领导人共同推动双边关系重回稳定发展轨道。互联互通的发展，使周边国家能够搭上中国这个快速发展的列车，促进地区繁荣。中国同广大发展中国家不断扩大合作，深化发展战略对接，实现共同发展。在个别国家加强地缘政治争夺、搞势力范围、推行霸权主义、损害发展中国家利益之时，中国致力于促进地区繁荣和世界和平发展，已成为全球160多个国家和地区的主要贸易伙伴。
积极参与引领全球治理体系改革和建设
全球治理是关乎人类福祉的共同事业，构建公正合理的全球治理体系，是各国人民孜孜以求的共同愿景。随着国际力量对比深刻变化和全球性挑战日益增多，加强全球治理、推动全球治理体系改革，成为大势所趋。中国始终是全球治理的积极参与者、贡献者和建设者，有意愿也有能力，以积极行动应对人类社会面临的挑战，切实推动构建人类命运共同体。
积极做全球治理变革进程中的参与者、推动者、引领者。随着时代发展和格局演变，现行全球治理体系不适应、不匹配的地方越来越多，短板赤字日益加剧。一些西方国家承担国际责任、参与全球治理、为国际社会提供公共产品的意愿下降，个别国家奉行利己主义和保护主义政策，频繁“退群”“毁约”，对国际秩序造成冲击。中国毫不动摇维护以联合国为核心的国际体系，践行真正的多边主义，利用多边平台，推动全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议、全球治理倡议落地落实，着力破解短板赤字，促进开放合作、共同发展，支持全球南方发挥更大作用，始终做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者、公共产品的提供者。
坚持不懈劝和促谈，为热点问题的政治解决作出重要贡献。面对乌克兰危机、巴以冲突、美以对伊朗发动的军事打击导致中东局势紧张等问题，中国积极斡旋，倡导和平解决争端，督促有关各方尽快停火止战，通过政治外交途径化解争端，实现地区长治久安。中国始终强调遵守联合国宪章宗旨和原则，尊重各国主权、不干涉内政，通过对话解决分歧、照顾各方合理关切，消除冲突根源。2025年10月，中国会同30多个国家共同搭建的国际调解院在香港正式成立并运作，这是首个专门以调解方式解决国际争端的政府间国际法律组织。
倡导平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化。中国宣布在世界贸易组织当前和未来谈判中，不寻求新的特殊和差别待遇，以自身开放促进世界开放，已同31个国家和地区签署24个自贸协定，全面取消制造业领域外资准入限制措施。对50个国家实行单方面免签，对55个国家实行240小时过境免签政策，便利外国人来华。中国举办国际进口博览会，给予包括33个非洲国家在内的所有同中国建交的最不发达国家100%税目产品零关税待遇，持续向世界释放超大规模市场红利。“十四五”时期，中国货物和服务进口超过15万亿美元；2025年，中国国内生产总值首次跃上140万亿元新台阶，中国市场的吸纳能力不断增强。
推动共建“一带一路”进入高质量发展新阶段。自2013年共建“一带一路”倡议提出以来，中国已同150多个国家、30多个国际组织签署合作文件，在经贸、能源、基础设施等重点领域建立30多个专项合作机制。中国倡议设立的亚洲基础设施投资银行、丝路基金等金融机构，为数百个项目提供投融资支持，极大促进基础设施互联互通。同时，民心相通更加紧密，鲁班工坊、菌草技术等标志性民生品牌持续推进，文化、旅游、教育、媒体、青年等交流合作百花齐放。
推动构建公正合理的全球人工智能治理体系。随着新一轮科技革命和产业变革加速突破，全球人工智能技术创新进入前所未有的活跃期，既蕴含巨大机遇，又面临治理挑战。2025年7月26日，由中国政府倡议成立的多边合作机构——世界人工智能合作组织在上海成立，该组织主要围绕深化创新合作、推动普惠发展、加强协同共治三大目标开展工作，旨在深化人工智能领域国际合作。世界人工智能大会发布《人工智能全球治理行动计划》，提出向善为民、尊重主权、发展导向、安全可控、公平普惠、开放合作的目标和原则。中国积极参与和引领数据治理，2026年3月30日，全球首个旨在推动数据发展与治理实践的专业性国际组织——世界数据组织在北京成立，彰显了中国在全球数据治理领域的独特贡献。
以中国式现代化新成就为世界提供新机遇
中国共产党领导人民成功走出中国式现代化道路，创造了人类文明新形态，拓展了发展中国家走向现代化的途径，给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择。习近平主席指出：“中方不追求独善其身的现代化，欢迎更多外国朋友积极参与中国式现代化进程。”⑥国际社会期待看到中国式现代化建设新成就，助力探索适合本国国情的现代化道路。
尊重每个国家自主探索符合本国国情的现代化道路。中国积极借鉴吸收一切人类优秀文明成果，同时在学习借鉴的过程中，保持自己的独立性，不照搬照抄他国模式。坚持党的领导，坚持走中国特色社会主义道路，坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，坚持统筹发展和安全，实现全体人民共同富裕。中国经验表明，现代化道路并没有固定模式，适合自己的才是最好的，不能削足适履。每个国家自主探索符合本国国情的现代化道路的努力，应该受到尊重。在推进现代化的过程中，在中国共产党的坚强领导下，通过各种扶贫事业，实现8亿贫困人口全部脱贫，为世界扶贫事业作出重要贡献。当今世界绝大多数国家仍是发展中国家，面临实现现代化的任务。中国探索出符合中国国情、具有中国特色的民主道路，也充分尊重各国人民自主选择发展道路的权利。同时，致力于推动国际关系民主化，让发展中国家真正成为国际社会中平等一员，做自己命运的主宰。
团结共生、合作共赢，在良性互动中实现共同发展。历史上一些大国的崛起往往引起国际秩序的剧烈变动，甚至引发战争。而中国充分利用和平发展环境，统筹国内国际两个大局，利用好国内国际两个市场两种资源，倡导和平发展理念，奉行合作共赢原则，在与世界的良性互动中实现发展。在当前经济全球化、世界产业链供应链已经形成的背景下，一些国家仍试图通过重组全球产业链供应链固化自己的传统优势，限制其他国家发展，是行不通的。习近平主席强调，“大家一起发展才是真发展，可持续发展才是好发展。要实现这一目标，就应该秉承开放精神，推进互帮互助、互惠互利”。⑦中国坚定站在合作共赢一边，以实际行动追求和合共生、立己达人，积极回应各国人民合理关切和共同期待，为解决全球性问题挑战提供更多公共产品，为世界发展和文明进步作出更大贡献。
【注释】
①《中央外事工作会议在北京举行 习近平发表重要讲话 李强主持 赵乐际王沪宁蔡奇丁薛祥李希韩正出席会议》，《人民日报》，2023年12月29日。
②习近平：《发挥亚太引领作用 共促世界发展繁荣——在亚太经合组织工商领导人峰会上的书面演讲》，《人民日报》，2025年11月1日。
③《携手建设更加美好的世界 习近平在中国共产党与世界政党高层对话会上的主旨讲话》，《人民日报》，2017年12月2日。
④习近平：《在庆祝中国共产党成立105周年大会上的讲话》，《人民日报》，2026年7月2日。
⑤⑦《习近平外交文选》（第一卷），北京：中央文献出版社，2026年，第7页、第214页。
⑥《习近平：推动落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议、全球治理倡议》，中国政府网，2025年10月15日。
责编/孙渴 美编/李祥峰
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