福建省古田县银耳产业占据全国九成市场份额，产业体量庞大，但长期缺少统一量化检测标准。2026年6月，国家标准《银耳中银耳多糖的测定方法离子色谱法》正式实施，为产业转型突破提供关键支撑。福建省市场监管局特殊食品处党支部立足产业现实难题，创新构建“政府监管引领、行业协会搭桥、龙头企业示范”三方协同治理模式，探索出党建赋能产业提质、产业发展惠及群众的基层治理路径。
校准政绩导向 推动党建业务深度融合
评判基层治理成效，首要在于树立科学履职导向。针对以往重执法指标、轻产业长远发展的工作偏差，支部将树立和践行正确政绩观作为常态化学习重点，建立行业合规水平、产业发展规模、群众满意程度三维评价体系，把带动产业增效、农户增收作为检验工作成效的核心标尺。
建立党员联企联链常态化工作机制，将标准研发攻坚、企业纾困帮扶、食品安全科普等任务纳入党员履职清单，推动党建工作与市场监管统筹谋划、同步落实。联合行业、龙头企业党组织组建党员先锋联盟，常态化开展技术帮扶、惠民服务活动，打通党建工作与产业发展、民生保障之间的壁垒，夯实特色产业治理红色根基。
凝聚共治力量 搭建政企双向互通平台
仅依靠行政监管力量难以覆盖产业治理全链条，多方参与、协同发力是提升治理效能的关键。依托古田本地侨商龙头企业海内外资源优势，充分发挥行业协会承上启下、联通内外的纽带作用，构建多方联动产业治理共同体。
向上精准收集企业诉求，常态化梳理企业在生产规范、标准研制、产品备案等环节的共性难题，建立诉求台账，由党员干部跟进落实、闭环处置，上门开展政策解读与合规指导，切实降低企业制度性经营成本；向下引导行业自律，推行诚信经营承诺制，实施柔性监管、企业自查自纠，减少硬性处罚频次，开放龙头企业检测研发平台，带动中小加工企业提档升级，搭建产业链供需对接渠道；向外依托海外侨商资源搭建产业交流平台，拓宽银耳特色产品外销渠道，借助侨界资源拓展产业对外开放空间。
攻坚产业标准 夯实乡村共同富裕根基
产业高质量发展是推进基层善治、实现群众共富的坚实基础。针对古田银耳品质无统一量化评判依据、粗放经营发展的痛点，支部牵头组建由监管人员、行业专家、企业技术骨干、高校科研团队构成的党员攻坚专班，完成上千组对比试验，攻克银耳多糖定量检测核心技术，相关成果转化为国家统一标准。国标落地后，银耳品质实现量化可测，产业告别单纯按重量售卖模式，全面推行优质优价。
依托统一标准形成良性发展格局，龙头企业持续落实订单农业、保价收购机制，累计收购食用菌、中药材原料超15万吨，带动5万余户农户增收近18亿元。当地建成集种植、加工、研发、销售于一体的生物科技园，推进农村一二三产业融合发展，持续壮大地方实体经济，稳固乡村增收致富产业底盘。
聚焦民生实效 守住食品安全保障底线
基层产业治理的最终落脚点，是切实维护群众民生权益。监管部门、行业协会、龙头企业三方协同发力，把食品安全防护、社会责任践行贯穿治理全过程。
组建由监管干部、行业专家、企业技术人员组成的党员科普志愿队伍，深入社区开展保健食品、婴幼儿配方食品科普宣传，重点守护老年人、未成年人等重点群体饮食安全。面对各类应急保障任务，本地侨企主动履行社会责任，增设防疫物资生产线，累计捐款捐物近千万元，联动海外商会筹措物资支援家乡建设，补齐基层民生保障薄弱环节。
一朵银耳催生一项国家标准，一套标准激活整条产业链，一条产业链托举一方群众共富梦想。古田银耳产业治理实践充分说明，衡量基层治理成色，在于产业竞争力是否提升、农户收入是否增长、群众获得感是否增强，归根结底要看共同富裕道路上群众能否持续共享产业发展红利。坚持以党建统筹多方治理资源，依靠标准创新破解产业发展堵点，凝聚政企社侨多方共治合力持续拓宽农户增收渠道、缩小发展差距，让产业振兴成果源源不断转化为群众实实在在的增收福祉，以特色产业标准化善治绘就共同富裕的生动图景。
（福建省市场监管局特殊食品处 赵晓帆 ）
