同仁路社区是怀仁市规模最大的棚户区安置社区，辖区3.7平方公里同仁路社区是怀仁市规模最大的棚户区安置社区，常住人口1.5万人，治理诉求多元。社区党委探索“专业社工+志愿服务”融合模式，构建“党委领导、社工支撑、志愿落地、多方联动、居民参与”的治理体系，注册志愿者320余人，累计服务群众万余人次。随着治理需求升级，资源联动不畅、服务供给不够精细、志愿队伍专业薄弱、运营机制长效性不足等问题逐步显现。社区党委从组织、需求、制度、队伍、项目、资源六个维度系统施策，打通治理服务全链条。
建强组织体系，筑牢融合根基。社区党委牵头成立“专业社工+志愿服务”联合工作组，明确“党委决策、社工统筹、志愿落地”分工体系，推行党员网格长项目领办制度，搭建“党委—支部—党小组—党员中心户—志愿者”五级联动网络，发挥党员先锋作用，带动群众参与治理，把组织优势转化为治理效能。
精准摸排需求，夯实服务底座。社工联合志愿者全覆盖入户走访，发放2000余份需求问卷，建立“一格一图、一户一档、一楼一册”居民台账，梳理老年康养、少儿托管、矿工关怀、妇女技能提升等核心诉求，推动服务由“统一配送”转向“群众点单”。
健全制度规范，激活内生动力。完善志愿服务流程、积分管理、星级评定配套制度，创新推行《志愿服务存折》，依据服务时长、群众评价累计积分，可兑换便民服务、生活用品等。目前已发放志愿存折320余本，开展4批次星级评选，表彰优秀志愿者80余名，奉献有回馈、先进有荣誉。
强化专业赋能，提升服务水平。实施“社工+志愿者”能力提升工程，邀请专业讲师授课，落实“1名社工结对5名志愿者”传帮带机制，累计开展专题培训16场，参训600余人次，培育骨干志愿者45名。
打造特色项目，精准服务民生。聚焦四类重点人群定制专属服务计划：银发守护计划联动医疗机构开展健康义诊，为300余名高龄、空巢、残障老人提供上门助洁、金婚慰问、陪伴服务；童心护航计划开设周末公益影院，放映正能量影片68场，服务未成年人1700余人次，配套开展亲子手工、少儿理疗课堂；巾帼暖心计划举办健康科普、手工文艺活动22场，覆盖妇女1300余人次；矿工安康计划深入煤矿井口开展暖心慰问，服务一线矿工500余人次。
整合多方资源，构建共治格局。社区搭建资源共建联盟，联动医院、学校、企业、社会组织等12家单位，落实党员联管、活动联办、资源共享、服务联动机制。同步对接山西大学社工专业团队提供业务指导，依托本地企业筹措公益物资；培育舞蹈、合唱、骑行等8支自治文体队伍，吸纳300余名居民参与；常态开展爱心捐赠，募集图书、衣物和学习用品帮扶困难家庭，凝聚共治合力。
经过系统实践，社区治理实现提质升级。协同治理效能优化，形成“社工策划、志愿执行、资源保障、居民参与”的成熟闭环；民生服务精细专业，特殊群体需求响应率100%；志愿队伍壮大，320余人服务队伍专业骨干不断扩充；社区向心力凝聚，邻里纠纷、物业矛盾就地化解率稳步提升；形成可复制治理样本，“党建推动、专业支撑、志愿赋能、多元共治”路径，为同类安置社区提供实践参考。
同仁路社区的实践证明，党建促进“专业社工+志愿服务”融合模式，兼顾党组织统筹优势、社工专业优势与群众志愿力量，实现党建强、服务优、治理好、群众安。下一步，怀仁市将探索社志融合治理路径，推动志愿服务向品牌化、专业化迈进，提升基层治理精细化、现代化水平。（山西省怀仁市委社会工作部 张新禹）
