
近日,中共中央、国务院印发《关于加强新时代社会工作的意见》,要求“强化基层党组织领导作用,建好建强基层党组织”。党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是凝聚力量、输送养分的治理根系。组织根系扎得越深,治理枝叶才能繁茂葱茏、生动鲜活。
欲筑室者,先治其基。重视基层组织建设,是我们党的优良传统和宝贵经验。从“支部建在连上”到“支部建在小区”“支部建在楼上”,从“枫桥经验”到“街乡吹哨、部门报到”,随着基层党组织不断织密根系,治理根基也持续夯实。但须认识到,组织建设难以一劳永逸,大抓基层需要久久为功。随着经济社会发展,传统领域党建面临着超大城市治理、新型农村社区治理等新课题,新兴领域党建则要顺应企业扁平化、网络化的特征以及从业人员用工方式灵活、流动性强等新特点。因此,抓好基层组织建设,须摒弃一成不变的心态,坚持一切从实际出发,因地制宜、与时俱进建强基层党组织,分类别具体指导、分领域统筹推进,以横向到边、纵向到底的严密体系,加强党的组织覆盖和工作覆盖,让党组织根系深深扎进每一寸土壤,把党的政治优势、组织优势源源不断转化为治理效能。
基层治理点多线长、面广量大,如果各扎各的根、各长各的枝,则根不连根,树不成林,难以同向发力、形成合力。因此,需要充分发挥党总揽全局、协调各方的作用,共驻共建共享、互联互动互促,将分散的治理资源整合起来,让“独木”变“森林”,“盆景”成“风景”。在组织链接上,采取签订共建协议、组织志愿服务等形式,跨区域、跨层级、跨领域链接组织力量,推动驻区单位、企业、社会组织等向治理一线投入资源;在力量动员上,发挥党员先锋模范作用,鼓励基层党员和下沉党员认领志愿服务岗位、领办惠民利民实事,把“满天星”聚成“一团火”;在力量整合上,既结合各方特色优势,清单化、制度化编排治理项目、投入治理资源,也聚焦社会治理的难点问题和短板弱项,把资源整合起来,集中力量办大事、解难事,切实推动基层治理活起来、强起来。
根系深一寸,民心聚一分。将一项项便民、利民、惠民的措施落细落实、实事办成办好,广大人民群众才会更加坚定不移听党话、跟党走、与党一起奋斗。实践中,应当顺应群众意愿谋划基层治理,把群众意愿作为第一信号,常下基层、常在基层,把实际情况摸透,将群众心思摸准,使民意民声融入工作思路与实践方法,切合群众需求推进基层治理。从现实问题着手,多办群众急需的事,多做雪中送炭的事,切实解决服务群众“最后一公里”“最后一步路”问题。对照群众口碑检验基层治理效果,把群众满意作为第一标准,经常在乡语口碑中复盘工作得失、检验工作成效、提升工作质态,不断增加与群众的互信和感情,满足群众的新期待、新要求,治理成效方能显现出来。(龚惠强)