党的十八大以来，桂林市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于广西工作论述的重要要求和对桂林的重要指示精神，团结带领各族人民应对经济社会环境的复杂变化、历史罕见的洪涝与干旱灾害等风险挑战。坚定不移贯彻新发展理念，全力推动世界级旅游城市建设。
以打造世界级旅游城市统揽全部发展。自20世纪初始，桂林旅游业成为经济支撑点和发展增长点。2012年，《桂林国际旅游胜地建设发展规划纲要》获国家发展和改革委员会批复，桂林的世界级旅游城市建设上升为国家战略。桂林实施走出去发展战略，统筹抓好重大旅游项目建设、做强产业升级、全域旅游发展和城乡一体发展。保护和利用好红色资源，完成红军长征湘江战役烈士遗骸收殓保护和纪念设施建设。2021年，市委以“世界眼光、国际标准、中国风范、广西特色、桂林经典”为总体要求、以“一城一都一地一中心”为定位；突出抓好科创赋能、文旅焕新、项目建设、县域经济四项重点工作，经济社会持续健康发展。顺利实现世界级旅游城市建设第一阶段主要目标。
生态文明建设卓有成效。深入推进漓江全流域保护与治理，严格执行《桂林漓江风景名胜区总体规划（2013—2025年）》，打好“治乱、治水、治山、治本”组合拳。全面打好蓝天碧水净土保卫战，全市空气质量优良天数达350天以上。主要河流水质达标率、城市集中饮用水水源达标率保持100%。全市森林覆盖率 71.61%。龙胜各族自治县获生态环境部“绿水青山就是金山银山”实践创新基地表彰命名。桂林生态系统和功能持续优化提升。
打造多产业集群。市委切实把调结构促转型作为稳增长的根本要求，全力优化产业结构，打造千亿元产业和千亿元特色产业园区。市委坚持发展高端、低碳、绿色、生态产业为重点，亿元以上企业明显增多。组建了经开区、高铁园、拓展了高新区，构建“345”工业发展新格局。组团式园区经济集聚效应明显增强，新能源、新材料、软件动漫、高端装备制造等新兴产业和优势产业快速发展。各县以工业集中区为主的县域工业经济发展较快。
现代农业发展增速。桂林是农业大市，市委深入开展“四个示范市”创建工作，发展特色效益农业，加强农村水利建设，扎实开展“多播一斤种，增收百斤粮”重大示范工程活动和农户“万元增收”工程。持续深入实施漓江、桂江、资江、湘江等四大流域及山区现代农业示范区建设。调整产业结构，优化区域布局，构建出现代农业产业体系。据2025年统计，全市农林牧渔业总产值连续四年突破1000亿元，粮食播种面积、单产、总产实现三连增。牢牢守住了国家粮食安全线。
打赢脱贫攻坚战，扎实推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。党中央、国务院作出打赢脱贫攻坚战的决定以来，市委聚焦“两不愁三保障”，建立健全脱贫攻坚责任、政策、投入、动员、督查、考核“六大体系”，严格实行党政“一把手”负总责的脱贫责任制。到2020年底，桂林全市29.7万建档立卡贫困人口全部脱贫，510个贫困村全部出列，3个贫困县全部摘帽，历史性消除了绝对贫困。按照党中央和自治区党委的部署，市委有效衔接全市乡村全面振兴，提升乡村全面振兴成色和质量，迈向农业农村现代化。
民生和社会事业全面进步。市委不断加大民生资金投入，人民生活品质大幅提升。2016至2021年期间，桂林市民生领域财政累计投入 1700多亿元，占一般公共预算支出 78%，2025年提升至八成。城镇居民、农村居民人均可支配收入大幅增加。下大力气解决劳动力就业问题；解决了30多万居民住房困难问题。社会保障基本实现应保尽保。县域义务教育发展基本均衡且实现全覆盖。人民群众的获得感、幸福感、安全感明显增强。
全面从严治党向纵深推进。市委坚决落实全面从严治党要求，推进党的政治建设，巩固拓展主题教育成果。扎实推进基层党建高质量发展推动打造世界级旅游城市计划落实。持续深化政治监督，推动中央和自治区党委决策部署有效落实。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，持续深化纠治“四风”，一以贯之推进党风廉政建设和反腐败斗争。
征程万里风正劲，重任千钧再出发。党的十八大以来桂林各项事业取得的历史性成就，是市委带领全市干部群众紧跟党中央砥砺实干的生动答卷，站在新的历史方位，全市各级党组织和党员干部将以更加昂扬的姿态、更加务实的举措书写桂林高质量发展崭新篇章，向着第二个百年奋斗目标奋勇前行。
（作者：戴波，系中共桂林市委党史研究室主任）
