扎根中部的湖北法治发展战略研究院（以下简称“研究院”）自2012年登记创立，已深耕法治沃土近十四载。作为湖北省法学会直属唯一实体化法治智库、民政部门登记设立的非营利公益研究机构，研究院与中南财经政法大学法治发展与司法改革研究中心实行“两块牌子、合署办公、人员共用、课题共研、资源共享”一体化运行机制，始终立足中部、扎根中国之治、联通全球法治前沿，恪守“探索法治之道、服务国家治理、赋能基层实践、培育法治人才”使命，坚定不移走好项目立院、科研强院、智库兴院、服务润院的高质量发展之路。
十四载栉风沐雨、守正拓新，研究院完成从地方特色研究平台向国家级标杆法治智库的跨越式进阶，已然成长为全国社会治理法学原创策源地、多层级国家级法治研究基地、法治社会・长江论坛常设实体运营载体。研究院创新构建融理论原创、资政建言、实务赋能、人才培育、协同共建、国际传播于一体的新型法治智库“中南模式”，架起法学理论高地与国家治理实践双向融通桥梁，持续将学术智慧转化为制度成果、治理效能与基层实践动能，走出一条“学科独创、理论原创、智库务实、成果落地、品牌引领”的特色发展路径，为法治中国、平安中国、长江经济带法治协同高质量发展镌刻厚重鲜明的时代印记。
研究院职能锚定国家法治建设顶层战略与湖北法治发展现实刚需，长期承接省委依法治省办、省人大、省政府及全省政法机关决策咨询任务，常态化开展地方立法评估、司法改革研判、基层治理法治化、营商环境法治保障、法治人才研修、重大涉法风险研判等专项研究与高端智库咨询服务，是支撑法治湖北建设、赋能全国治理现代化的实体智库力量。
应运而生，打造现代化新型法治智库范式
2012年，全面依法治国战略稳步铺展，社会治理法治化建设迈入全新发展周期。立足这一关键历史节点，湖北法治发展战略研究院经湖北省民政厅正式登记设立，与中南财经政法大学法治发展与司法改革研究中心合署运行。彼时国内法治研究多聚焦传统部门法范畴，面向社会治理法治化、基层治理现代化、流域法治协同、平安建设体系化的全局性、系统性研究平台近乎缺位。研究院的落地成立，精准补齐国家治理法治研究赛道短板，精准回应时代发展需求。
自建院之初，研究院便确立“破垒融合、交叉创新、知行合一、服务实务”发展理念，打破传统法学单一学科壁垒，推动法学、公共管理、社会学、国家安全学多学科深度交叉融合，率先锚定社会治理法治前沿赛道深耕细作。2013年，研究院牵头组建科研团队成功入选教育部社会治理建设创新团队，成为全国法学领域为数不多的教育部创新团队，一举确立了其在社会治理法治研究领域的先发优势与标杆地位。
十四年来，研究院始终坚守公益智库本源初心，秉持“立足湖北、辐射长江、服务全国、对话国际”发展定位，着力破解高校科研“重理论、轻实践”、实务机构“重实操、轻学理”行业共性难题，搭建起学术研究、决策咨询、实务赋能、人才培育、协同共建、国际交流六位一体新型智库运营范式。依托持续深耕实干，研究院（研究中心）先后获批教育部社会治理法治建设创新团队、中国法学会法治研究基地、最高人民检察院检察应用理论研究基地、最高人民检察院检察基础理论研究基地，正式跻身国家法治研究重要力量矩阵。在全国权威智库评价体系中，研究院获评南京大学CTTI“高校百强智库”A级；在湖北省教育厅人文社科重点基地评估中位列全省第二，综合科研实力、学术引领力、决策贡献度稳居全国同类法治智库第一梯队，形成一套可复制、可推广的新型法治智库“中南范式、湖北样板”。
伴随独立实体化转型持续推进，研究院打破传统高校智库“单兵作战”局限，以“智库、论坛、课题”三大开放共建平台为支撑，构建“理念共通、资源共用、成果共享、责任共担”法治协同创新共同体，面向省内外高校、政法实务部门、行业机构开放研究资源，组建联合攻关“法治联合舰队”，走出一条开放协同、可持续发展的现代化智库新路。
深耕原始创新，构建社会治理法学自主知识体系
一流智库必先依托一流自主学科，原创理论方能引领时代治理变革。十四年深耕积淀，研究院最具标志性、独创性的成果，便是由徐汉明教授领衔科研团队，首创全国独立交叉学科——社会治理法学。该学科精准补齐国家治理领域法治理论短板，打破西方治理理论长期话语垄断，搭建适配中国式现代化的社会治理法治自主知识体系，实现本土治理法治理论里程碑式原创突破。
研究院团队扎根中国治理实践、紧扣国家重大战略需求，搭建起体系化、本土化、范式化的治理法治理论完整框架。2019年，社会治理法学正式纳入教育部“新文科”建设目录之首，标志着该学科获得国家官方建制认可，完成从学术探索到国家正式学科的历史性跨越。团队牵头承担国家社科基金重大项目《社会治理法学原论》，编撰《社会治理法学概论》权威教材，形成55万字系统化学科范本，夯实学科建设理论根基。
依托教育部创新团队核心优势，研究院持续推进社会治理法学标准化、体系化、规模化建设，建成本科、硕士、博士贯通式完整人才培养链条，推动该学科从新兴研究方向成长为全国高校特色交叉学科、省级重点建设学科，探索出“省部共建、校地协同、多校联动”新兴学科高质量发展路径。截至2025年底，全国已有60余所高校共建社会治理法学学科，东西南北中全域布局，完成从区域试点到全国铺开的历史性跨越。团队累计出版专著、教材20余部，《新时代社会治理法治理论概论》《边疆社会治理法学概论》等系列著作陆续付梓，在《中国社会科学》《法学研究》等顶级期刊刊发权威论文近500篇，建成涵盖“基础理论、制度规范、实践应用、国际对标”的学术、学科、话语三大完整体系，成为全国社会治理法学领域名副其实的策源地、标准创制地、人才孵化地、成果输出地。
研究院始终坚守本土导向、问题导向、实践导向，围绕城乡基层治理、网络社会治理、流域生态法治、数字法治、公共安全治理等中国本土现实治理议题产出成套原创理论成果，同步布局检察学、边疆治理法学两大自主知识体系建设，为平安中国、法治中国筑牢坚实学理支撑。
资政建言，以硬核科研助力国家治理现代化
十四年笃行实干，研究院始终坚守“为国献策、为民赋能”智库使命，坚持研以致用、紧贴实践、服务大局，彻底摒弃脱离现实的纯理论研究，推动学术探索与国家战略、法治改革、基层治理、社会民生需求互促共融。十四年间，研究院累计承接各类重大科研联合攻关项目431项，其中国家社科基金重大项目、教育部重大攻关项目等国家级高阶课题72项；截至2025年，累计形成近600件获中央及省部级机关采纳、领导批示的决策咨询成果，其中131件获党和国家领导人重要批示，资政体量、成果层级、政策转化效能稳居全国高校法治智库第一梯队。
研究院立足实务痛点、聚焦改革难点、紧盯治理重点，围绕长江经济带法治协同、市域社会治理现代化、基层矛盾化解、涉企行政执法规范化、双碳法治建设、跨境安全治理、数字风险防控等重大时代命题，深入监狱、乡镇综治中心、产业园区、自贸试验区一线实地调研，产出一大批接地气、可落地、高价值的实证调研成果与决策咨询报告，实现科研服务发展大局、智力赋能基层治理。
多年来，研究院多项前瞻性研究成果直接赋能国家重大制度改革与顶层设计，完成从学术观点向国家法律法规、政策制度的实质性转化。在国家监察体制改革关键窗口期，团队承接中国法学会重大课题，起草《国家监察组织法》《国家监察程序法》《国家监察官法》专家建议稿，其中多项建议吸纳进入国家立法体系，为重大改革提供关键理论储备与制度方案。司法责任制改革启动初期，研究院先行系统性研究成果，为中央改革部署落地实施提供坚实智力支撑，同步推进新时代检察管理学丛书编撰出版，完善检察学自主知识体系。
在全国法治体系建设领域，研究院《法治社会建设指标体系研究》成果被中央全面依法治国委员会办公室采纳并印发全国参照执行，成为全国法治社会建设标准化、量化评估统一“度量衡”。面对复杂国际局势，研究院快速响应国家海外利益保护需求，形成专项对策报告，为国家涉外法治维权提供紧急专业方案。在地方治理与乡村全面振兴领域，《构建乡村振兴反哺支持政策的若干建议》《湖北省道路货运党建试点长效化完善建议》等精细化成果，精准推动基层治理提质增效，彰显智库为民服务的温度与时代担当。仅2022年，研究院便有22份咨询报告获采纳，成果覆盖中国式社会治理现代化全维度领域；2025年持续开展“1000名决策者咨询服务行动计划”，提交决策咨询报告20期，多份成果获采纳，专家常态化受邀走进省政府常务会议开展法治专题授课，打通学术智慧直通决策中枢制度化通道。
深耕长江论坛，打造法治领域“长江标杆”
十四年来，研究院实现由深耕学术到引领行业生态的跨越式发展，作为法治社会・长江论坛唯一常设实体运营载体，研究院统筹十二届论坛组织筹备、课题研发、专家邀约、成果汇编、落地转化、品牌运维全链条工作，全程见证并推动长江论坛从初创成长为法治界“长江标杆”。
依托研究院常态化实体化运营支撑，长江论坛突破行业论坛“一年一会、会后闲置”普遍短板，构建“年度高端盛会+全年常态智库运营”双轨闭环模式。研究院以论坛国家级平台为牵引，紧扣年度前沿法治命题，拆解系列专项课题、组织全域实证调研，联动全国法学名家、政法实务骨干、行业精英协同攻关；每届集中发布重磅研究成果、行业法治白皮书与决策咨询报告，形成“论坛定题、智库破题、实践解题、成果回哺”良性生态闭环。
自2015年创办至今，历经十二届迭代沉淀，长江论坛始终紧扣时代脉搏、紧跟国家战略，议题由基础法治建设持续拓展至市域治理现代化、法治化营商环境、大安全大应急框架、事前预防型公共安全治理等前沿方向。第十二届论坛落地安徽芜湖，汇聚了300余位全国理论与实务专家，征集论文600多篇，多家主流媒体全程跟踪报道。论坛汇聚全国顶尖法学泰斗、政法权威专家数千人次，单届最高收稿量近700篇，线上传播峰值突破100万人次，第八届论坛线上观看量超55万，社会影响力、行业号召力、国际辐射力持续攀升，国际交流版图持续拓宽。
2026年起，研究院推动长江论坛从“短期办会”转向“全年长效运营”，推行轮值主席与联合主办机制，扩容共建单位至15家以上，年底联合共建单位发布《中国社会治理法治年度观察报告（2026）》，推动论坛观点转化5篇以上高端智库报告直达决策层，让长江论坛品牌四季常青、持续发声。同时，论坛串联长江上中下游各省市法治资源，搭建政产学研用融合、国内国际双向对话高端枢纽，持续放大湖北法治智库的全国话语权与国际影响力。
创新法治指数，构建护企惠民全链条服务体系
立足湖北法治化营商环境创新试点、加快建设中部地区崛起重要战略支点发展大局，十四年来，研究院持续下沉治理一线、深耕经营主体法治服务，跳出纯学术研究范式，创新构建“课题共建、全域调研、合规赋能、人才支撑”立体化护企惠民法治服务体系。依托深厚理论积淀与丰富实务资源，研究院牵头搭建依法护企智库顾问专家库、律师实务专家库双轮驱动人才矩阵，汇聚全国法学权威、资深政法专家、一线执业律师，打造“顶层政策研判+基层实务落地”专业化、精准化法治服务队伍。
2026年初，研究院成立中国企业法治贡献指数研究中心，构建五大支柱量化评价体系，实现法治评估领域范式革新。长期以来企业普遍将法治视作合规成本，而该指数体系将企业法治实践转化为可量化、可采信、可增值的市场信用硬资产，让法治建设优质企业在信贷融资、供应商遴选、政策扶持中获得实打实市场溢价，推动企业从被动合规主体转变为法治社会共建力量。年内研究院将联合多家金融机构、行业协会落地指数应用试点，推动评价结果纳入企业增信参考，让法治贡献从无形声誉变为有形发展动能。
研究院坚持公益普惠为先、合规赋能提质，常态化开展重点行业法治风险专项调研、中小微企业公益法治体检、园区法治沙龙、合规专题宣讲，聚焦涉企执法乱象、知识产权保护、商事纠纷化解、数字合规风险、跨境经营法治保障等经营主体急难愁盼，精准出具法治化解决方案。同时主动承接政府、产业园区、行业商会专项委托课题，编制行业法治风险白皮书与企业合规指引，持续为湖北优化法治化营商环境、护航民营经济高质量发展提供常态化、专业化智力支撑。
在流域法治、双碳法治、基层治理法治等特色优势领域，研究院持续开展全域、长周期、实证化调研，搭建长江法治专属数据库，沉淀海量一手调研数据、典型案例与实证成果，形成可复用、可推广、可落地的智库数字资产，为长江经济带高质量发展提供体系化、常态化法治保障。
协同共建赋能，搭建多维卓越法治人才培育体系
治国经邦，人才为根本支撑。十四年来，研究院坚守为党育人、为国育才初心使命，打破单一高校育人壁垒，创新构建“1+6”省部共建社会治理法学协同创新模式，联动湖北大学、武汉科技大学等六所省内高校推进师资共享、课题共研、人才共育、成果共用，推动新兴优势学科全域辐射，带动区域法学教育与法治研究整体提质升级。同时创新打造“学科教学+智库实训+实务历练+国际交流+基金激励”五位一体卓越法治人才培养体系，设立徐汉明社会治理法学教育基金会，持续激励优秀学子深耕法治研究、把论文写在祖国大地上。
研究院独创“学术导师+实务导师”双导师培育机制，建成跨学科、跨部门、跨国界高端智库人才矩阵。校内汇聚法学、经济学、公共管理学多学科领军学者与中青年科研骨干；校外特聘中央政法委、最高人民法院、最高人民检察院、头部律所数十位资深专家型领导与实务精英担任特聘研究员、实践导师；国际层面聘任知名学者、外籍资深官员担任客座教授、首席专家。梯次完备、结构多样、内外联动、贯通中外的人才队伍，持续培育深耕社会治理、涉外法治、司法改革领域青年学术骨干，常态化吸纳政法干警、青年律师、高校师生参与科研攻关与法治服务，源源不断为法治中国建设输送复合型、应用型、创新型卓越法治人才。2025年，研究院顺利完成多批次硕博学位论文答辩，多名学子获评优秀学位论文，青年学术梯队接续壮大。
此外，研究院常态化举办青年博士论坛、学术沙龙、课题评审会、成果发布会，搭建多层次、全方位青年法治人才成长平台，建立完善人才激励、成果孵化、成长培育长效机制，推动青年法治人才在科研实战中锤炼本领、在学术交流中拓宽视野，持续壮大社会治理法治领域青年人才梯队，为法治事业长远发展积蓄不竭动能。2026年研究院全面铺开全域共建布局，面向全省律所、实务机构、企业法务开放合作，吸纳各界青年法治人才协同开展基层法治服务。
十四年再出发，奔赴法治现代化崭新征程
从2012年初创起步的小型研究平台，到如今学科独创、智库顶尖、品牌标杆、服务务实、人才集聚的国家级综合性法治智库，湖北法治发展战略研究院以十四年坚守开拓，打造地方高校新型智库扎根中国实践、赋能中国式法治现代化的中南样板，书写新时代法治智库服务国家治理的厚重答卷。
当前，研究院完成独立实体化转型，正式开启全域协同共建全新发展阶段。未来，研究院将持续锚定“国内一流、国际知名”高端法治智库建设总目标，持续做强法治中国咨政服务优势、做精法治社会・长江论坛国家级法治IP、做实全域实证调研体系、做优依法护企法治服务矩阵、做大涉外法治人才培育体系。依托第十三届长江论坛将落地上海全新发展契机，全面扩容国际交流合作格局，深耕数字法治、事前预防型公共安全治理、流域协同法治、涉外法治保障等前沿赛道，持续提升科研原创力、决策贡献力、品牌影响力与国际话语权。
（秦前松）
