
安阳市滑县以十二届县委巡察专项行动为抓手,构建闭环式整改治理体系,推动以巡促治、提升基层治理效能。2025年11月,滑县县委启动“未巡先改、以巡促治”专项行动,推动巡察整改从被动应对向主动防范转变,从个案纠治向源头防控延伸。
关口前移、源头防控,探索实践“未巡先改”。滑县坚持“巡后整改”与“巡前防范”一体推进,推动监督关口前移。明确“具体问题彻底化解、追责问责落地见效、全域排查纵深覆盖、长效制度配套完善”四项核验标准,督促各被巡察单位对历轮反馈问题逐项复盘、全面过筛。全县被巡察单位重新梳理问题434个,其中34家单位对78个历史遗留问题集中攻坚。县供销社围绕社有资产管理组建工作专班,对长期低价承包租赁合同开展专项治理,共整改规范合同45份,收回拖欠租金45.9万元,社有资产经营性增收56万元。系统梳理巡察发现的共性问题和突出问题,编制印发《巡察共性问题清单》,推动全县各单位对照清单自查自纠、同步整改,做到未病先防、已病早治。各单位自查新发现问题935个,已整改完成894个。
精准施策、靶向发力,做深做实“以巡促治”。推动整改工作从“个案处置”向“系统治理”升级,着力破解行业性、领域性深层次问题。制发《未巡先改、以巡促治专项行动系统治理责任清单》,建立“主管部门牵头抓总、责任单位具体落实”的联动工作模式,聚焦全面从严治党“两个责任”落实、民生服务保障、农村“三资”管理等8大重点领域开展治理。县房产服务中心联合县发展改革委等部门,督促全县118家物业企业规范充电桩收费服务,超标小区充电费全部降至每度0.38元以下。对历轮巡察下发的75项《巡察建议书》《巡察专题报告》持续跟踪督促,在电梯安全、医疗监管、食品安全、市容秩序、物业服务等重点领域持续巩固治理成果。在医疗卫生领域,县卫生健康委整合升级原有3个远程信息共享中心,建成全县统一的医疗信息平台,同步升级改造基层卫生院网络设备,为分级诊疗奠定基础。
严督实导、问责纠偏,推动整改落地见效。滑县组建8个质效评估督查组,建立“督导推进—调度纠偏—评估验收”全过程管理链条,对被巡察单位整改成效逐项实地验收。2026年5月,县委专题通报专项行动质效评估结果,建立动态整改跟踪台账,实行专人专班盯办、整改进度定期通报制度。对质效评估排名靠后的6家单位主要负责人集体约谈,将整改落实情况纳入后续巡察、督查重点内容。
固本强基、建章立制,健全整改治理机制。巡察整改切忌雨过地皮湿,必须坚持举一反三、由点及面,做到治标更治本。滑县把建章立制作为治本之策,着力防止问题反弹回潮。专项行动期间,全县累计新建、修订信访处置、土地管控、项目监管等领域制度机制288项。将制度执行情况纳入日常监督和年度绩效评价体系,强化制度刚性约束,确保各项制度“长牙”“带电”。
滑县将“未巡先改、以巡促治”纳入巡察日常监督核心内容,形成“巡前自查体检—巡中协同联动—巡后评估提质”完整工作闭环。从单点问题销号到全域系统施治,从被动事后整改到主动前置防范,滑县的探索实践有效破解了巡察整改“一阵风”、历史遗留“老大难”等突出问题,为县域层面深化巡察成果转化、提升基层治理现代化水平提供了实践参考。(安阳市委常委、滑县县委书记 李明东)