四川省仪陇县在老旧小区改造中，坚持党委统筹、党建推动、群众参与，探索出一套行之有效的工作方法。
党委统筹，把民生工程办实办好。仪陇县委、县政府坚持科学决策，从群众需求出发，确保改造方向准确、推进有序。一是系统谋划。将老旧小区改造作为重点民生工程，成立城市更新工作领导小组，出台《仪陇县老旧小区改造管理办法》等文件，实行一周一调度、半月一通报、一月一观摩，统筹解决产权交叉、资金统筹等难题。二是听取民意。领导小组成员定期到社区调研座谈，听取居民意见建议1200余条，让群众参与“改不改、改哪里、怎么改”等环节，实行“征集—梳理—论证—转化—反馈”闭环管理，择优采纳合理建议。三是片区统筹。规划滨江大道南段片区、新政镇老街等重点区域，推进地下管网改造、外立面整治、道路硬化等基础工程，完善消防通道、安防监控等安全设施，为便民服务中心等预留空间。
党建推动，构建共建共治格局。仪陇县委、县政府坚持党建推动，发挥基层党组织和党员作用，以组织优势推动工作落实。一是扩大组织覆盖。建立老旧小区基础信息台账，摸清党组织和党员分布，建立老旧小区党支部42个、物业企业党组织4个。组织县级机关事业单位与老旧小区结对共建，从县住建局等单位选派党建指导员，推动党组织在改造中发挥作用。二是党员示范带动。建立工作联系制度，县级部门班子成员通过参加“三会一课”、蹲点调研等方式解决具体问题。组建水电、司法等党员志愿服务队，到老旧小区开展应急维修、法律咨询、健康义诊等活动。三是完善长效机制。建立“红色议事厅”，形成小区党支部牵头、党员骨干主导、居民参与的协商议事平台，实行日常事务民主协商、矛盾纠纷基层化解、重大问题及时上报。小区党组织对物业企业进行监督、评议，要求物业企业每半年报告工作，促进物业服务水平提升。
群众参与监督，确保改造质量过硬。仪陇县委、县政府组建监督队伍、搭建反馈平台、健全回访机制，及时回应群众诉求，以群众满意度衡量改造成效。一是配强监督力量。选聘居民代表担任大众监督员，明确职责与工作清单，提前介入改造方案研讨、项目立项、建材选型、预算核定等环节，从源头规范流程和标准。二是强化过程监督。组织大众监督员对建材采购、物料验收等环节开展监督，公开施工进度与资金明细。开通“随手拍”线上监督平台，畅通居民意见反馈渠道，及时完成整改。三是建立回访机制。项目完成后，通过入户走访、现场座谈、线上问卷等方式，了解居民实际感受和后续诉求，引入第三方机构开展质量测评，确保改造成果惠及群众。（中共四川省南充市仪陇县委组织部 刘航）
