
万安县拥有216万亩山林,森林覆盖率达71.81%。过去深山远林管护力量薄弱,如今万安县推行“一员变五员”转型工程,划分标准化管护网格,上千名护林员成为山林湿地的“专属管家”,走出一条生态保护与群众增收双向共赢的乡村全面振兴之路。
精耕网格“责任田” 山有人管林有人护
过去万安林区管护边界模糊、力量分散,同一片山林多个部门交叉管理,出了问题权责不清;偏远库区、深山老林成为巡护盲区,盗伐林木、火情隐患难以及时处置。万安县重构网格体系,打破旧有管护格局,确保“山有人管、林有人护、责有人担”。全县将原有200个管护网格整合优化为151个标准化专职网格,落实“一人一格、一格一主”机制。按“就近、就便、就易”原则,将网格细分给1152名生态护林员,人均管护规模500—2000亩,覆盖16个乡镇、麻源垦殖场、五云林场。赣江、万安湖、蜀水河等重点湿地,安排30名湿地护林员定点值守。
推行“1+N”帮带巡护模式,1名专职护林组长带领多名生态护林员联动巡护。日常巡护中发现火情苗头、零星盗伐、病虫害等小隐患,当场劝导处置;遇到复杂问题,通过“赣林通APP”拍照上报,专职护林员跟进处置,形成“基层发现、专职处置、县级监管”运行机制。县里每年统筹生态公益林、天保林管护等资金300余万元,落实“五统一”保障:统一采购巡护服装、标识牌和作业装备,统一购置人身意外险,为专职护林员配套巡护终端流量补贴。
打造“五员”护林军 家门口就业增收
万安县推动护林员转型为林业法规宣传员、森林防火员、有害生物监测员、野生动植物保护员、林业技术推广员“五员一体”的基层林业多面手。生态护林员岗位定向留给脱贫群众,执行“公告、申报、审核、考察、审定、公示、聘用”七步流程,一户仅限1人上岗,年龄18—60周岁(续聘可放宽至65周岁),退役军人脱贫户优先。2026年生态护林员年人均补助1万元,1152个岗位带动上千户脱贫家庭在家门口就业,兼顾老人照料和子女陪护。
安县建立动态进退机制,考核不合格或长期外出务工人员及时解聘、等额递补,优秀生态护林员可优先招录为专职护林员。目前全县151名专职护林中,117名从生态护林员成长,占比77.5%,专职护林员年劳务补助提升至1.8万元。2026年新增10名大专以上林业、计算机专业的专职护林员,负责无人机巡防、林业调查和基层业务指导。2026年已开展2轮全覆盖集中培训,内容涵盖森林防火初期处置、松材线虫病识别、野生动植物保护、赣林通APP操作等。技术人员进村入户手把手教学年长护林员智能设备操作。将APP操作、巡护成效纳入季度绩效考核,常态化开展巡护轨迹核查和技能比武。
数字赋能“智慧林” 隐患早发现快处置
万安县依托“赣林通”数字化平台,构建“地面全员徒步巡护+专业无人机空中巡查”立体管护网络。所有护林员使用赣林通APP,打卡定位、实时上传巡护照片、上报涉林问题,实现问题上报、派单、整改、销号全流程线上运行。新招录专职护林员组建无人机巡防小队,针对偏远深山、库区孤岛等区域开展空中巡查,排查松材线虫病疫木、偷伐点位、火灾隐患。全县护林员累计有效巡护里程28.89万公里,巡护时长超10万小时,巡护率稳定在90%以上,涉林问题处置率超过85%,病虫害、盗伐等问题现场识别一致率达60%以上。县审计局运用ArcGis地图分析工具,整合林业矢量数据与遥感影像,筛选锁定疑点图斑,结合实地核查排查违法林地占用、公益林补助资金发放不到位等问题。
打通“两山”转化路 生态得保护群众得实惠
万安县避免护林和富民“两张皮”,坚持护林岗位“家门口就业、生态扶贫双赢”定位,把护林岗位打造成巩固脱贫成果、衔接乡村全面振兴的重要载体,让绿水青山变成群众的“绿色饭碗”。护林员巡护间隙向林农普及油茶种植、林下中药材、生态种养技术,依托全县20万亩油茶资源,协助推广低产林改造、标准化基地建设,宣传林权证办理、林地流转、生态补偿政策。韶口乡通过“国有林场+村集体+农户”联营机制,完成2370亩林地流转,打造13个林下经济基地,村集体年均增收3万元,户均林业收入增长近4000元。2025年全县林下中药材产业年产值突破4.37亿元,带动1.3万余户农户增收,户均年增收5600元。
上千名护林员管控野外用火、打击乱砍滥伐、监测林业有害生物、保护野生动植物与湿地生态,守住森林“水库、钱库、粮库、碳库”四大功能。依托369公里高标准防火林带,打造“防火林带+康养旅游”“防火林带+林下经济”融合发展示范带,让“防火线”变成生态线、富民线。
生态护绿与富民增收双向融合,是林长制建设的根本目标。万安县以护绿实效检验工作成色,以群众增收体现治理成效。(万安县林业局 郭庆; 吉安市林业局 蒋勇)