
作为典型的资源型县域,保德县紧扣黄河流域生态保护和高质量发展重大战略,打破传统资源依赖发展模式,聚焦产业绿色转型、黄河文旅融合、基层惠民善治三大领域,推动生态环境改善、特色产业提质增效、民生福祉增进,绘就县域高质量发展新图景。
绿色延链转型 激活能源产业新动能
为破解资源型县域发展瓶颈,保德县坚持生态优先、绿色发展,拉长煤炭循环经济产业链,以技术创新推动传统能源产业迭代升级。针对煤矸石存量大、利用率低的问题,县域重点企业王家岭煤业联合中国环境科学研究院,推行煤矸石分级分质协同利用技术,每年可规模化处置280万至320万吨煤矸石,通过资源拆分、改性加工,将废弃煤矸石转化为有价原料和人工土壤,用于荒山绿化、沉陷区生态修复和耕地提质改造,实现“变废为宝”。
目前,保德县规范运营6处标准化煤矸石堆场,有序推进矸石山闭库复绿和生态治理,消化历史固废存量。秉持“环保就是增值资产”的发展理念,保德县推动煤炭产业强链、延链、补链,向新能源、新材料领域延伸,摒弃粗放发展模式,以绿色循环发展赋能传统产业转型升级,实现生态效益、经济效益与社会效益有机统一。
依托黄河赋能 打造文旅融合新样板
以生态治理成效为基底,保德县挖掘黄河生态资源与本土人文底蕴,坚持以文塑旅、以旅彰文,依托黄河一号旅游公路,打造沿黄文旅产业带,让黄河生态资源转化为富民产业。义门镇庙峁村依托晋陕大峡谷、天桥水电厂的黄河观景区位,打造观景玻璃栈道文旅项目,可俯瞰黄河壮阔景象、眺望晋陕两岸风光,成为周边县域旅游目的地。该项目2025年“五一”试运营以来,累计接待游客近3万人次,节假日日均游客量超千人,带动周边农家乐、乡村消费提质升温,激活乡村发展活力。
坐落于黄河岸畔的故城村,是黄河历史文化名村。村内保留关帝庙、观音寺、魁星阁等多处古迹,依托深厚的历史底蕴和黄河崖畔风貌,该县打造“黄河古城•印象故城”文旅十八景,挖掘黄河民俗、古村文化资源,发展乡村观光、农事体验等业态。随着黄河一号旅游公路全线贯通,保德县完善沿黄文旅配套设施,整合生态风光、古建文脉、黄河民俗资源,擦亮“黄河明珠”文旅名片,推动文旅产业成为县域经济新增长点,让沿黄村落从“生态美”迈向“产业兴”。
深耕基层善治 筑牢民生幸福新根基
保德县坚持党建推动基层治理,聚焦易地搬迁群众安居、稳业、提质需求,以惠民社区为标杆,提升治理服务效能。惠民社区是全县易地扶贫搬迁安置社区,承载2166户、6583名搬迁群众。为破解大型安置社区治理难题,社区构建“大网格+微网格”治理体系,划分7个网格、67个微网格,配备专职网格员,落实“小事不出网格、大事不出社区”治理机制,化解基层矛盾、排查民生问题。
同时,社区打造“七色光服务队”,围绕党建推动、平安建设、健康服务、助困帮扶、文娱惠民等主题,搭建群众自治服务平台。整合公共服务资源,建成一站式便民服务大厅,将社保代办、纠纷调解、政务咨询等服务下沉到社区,构建“十分钟便民生活圈”。在民生增收方面,社区摸排群众就业需求,联动县域企业、合作社开展订单式技能培训和岗位推送,帮助搬迁群众就地就近就业,稳定家庭收入。惠民社区环境整洁、服务完善、邻里和睦,搬迁群众实现安居乐业。
聚力全域提质 绘就县域发展新画卷
立足黄河流域高质量发展大局,保德县统筹生态治理、产业升级、城乡建设与民生保障,补齐县域发展短板、激活内生发展动力。推进农村人居环境整治提升,开展荒山绿化、河道治理、水土保持等生态工程,夯实黄河流域生态安全屏障。同步推进城市更新与乡村全面振兴,完善城乡基础设施,优化公共服务供给,培育特色种养、乡村文旅等多元富民产业,扭转单一资源依赖的发展格局。
如今的保德,生态底色更亮、产业动能更强、民生福祉更实。立足发展新起点,保德县将聚焦绿色转型、文旅融合、基层善治,推进资源型县域转型升级,在黄河流域生态保护和高质量发展中迈出新步伐。(谭轩文)