从浙江的“共富片区”到江苏的“联建党委”，一个个生动的实践印证着一个道理：坚持以党建联建为牵引，把组织建在片区上、把资源聚在链条上、把服务沉在网格上，就能让片区组团“联”出活力、“组”出实效。
组织联建筑牢“主心骨”，让片区组团有魂有力。 实践中，各地探索出了片区联合党委、党建联建共同体、跨村“两委”联席会议等有效的模式。由乡镇党委牵头，按照“地缘相近、产业互补、人文相通”的原则，将3至5个村划为一个片区，实行“大事共议、要事共决、实事共办”。同时建立轮值机制，让每个村都有机会当“轮值主席”，参与片区决策。此外还需建立制度保障，如每月至少召开一次党建例会，围绕项目推进、资金分配等开展民主协商；建立党员共管机制，推动片区内党员跨村参与志愿服务、设岗定责，让党员身份在片区层面亮出来。只有这样，片区党组织才能成为统筹资源的“轴心”、攻坚克难的“堡垒”，让片区组团从一开始就有坚实的“骨架”。
产业联动锻造“强引擎”，让片区组团有筋有肉。 片区组团通过党建纽带，把分散的资源“串珠成链”，实现从“各炒一盘菜”到“共办一桌席”的转变。党组织在产业联动中需扮演好三个角色：当好“规划师”，牵头摸清片区内土地、房屋、人才、品牌等“家底”，统一制定产业图谱，明确各村的功能定位，形成“一村一品、错位发展”的格局。当好“经纪人”，由片区党组织领办或牵头组建产业联盟、共富工坊、强村公司等市场载体，统一对接市场、打造品牌、议价销售。例如浙江安吉的“大余村”片区，通过党建联建统一运营，将三个村的竹产业、民宿、研学资源打包推向市场，村均集体经济增收超过30%。当好“保障员”，针对产业项目落地中的土地流转、资金筹措、用工组织等难题，主动协调各方利益。可设立片区产业发展基金，各村按股入股，按股分红，通过党组织牵头的产业联动，片区组团才能“长肉生筋”，让“抱团发展”从口号变成鼓鼓的腰包。
治理联抓织密“共富网”，让片区组团有血有肉。 党建推动片区治理，关键在于推动“单村自治”向“片区善治”升级。首先，搭建片区治理的“一张网”，依托片区党组织，整合各村网格力量，建立跨村的“片区网格联盟”，对边界地带的环境卫生、治安巡防、森林防火等实行统一管理。其次，打通片区服务的“最后一米”。高标准建设片区党群服务中心，集成便民代办、医疗保健、文体活动、快递物流等功能，让村民“办事不出片区”。推行“片区轮值+定点服务”模式，由各村轮流派出干部到中心坐班，既节省行政成本，又促进村干部交流。再次，用好片区协商的“一把尺”。针对涉及多村的公共事务，比如河道整治、道路修建、垃圾处理等，建立片区民情议事厅，邀请党员代表、村民代表、乡贤能人共同商议，形成“片区事、片区议、片区办”的良性循环。治理联抓带来的不仅是秩序，更是人心。当片区内的村民感受到“片区一家亲”的温度，他们对共同富裕的认同感和获得感就会从心底里长出来。
（浙江省海宁市斜桥镇乐农村 蒋王珏）
