近年来，浙江省嘉兴市秀洲区油车港镇立足镇域治理实际，精准对接快递、外卖小哥工作生活刚需，摒弃粗放式、阶段性帮扶模式，坚持暖心服务、权益护航、共治赋能三维协同发力，切实把服务做到群众心坎上、把力量聚到治理一线中，推动新业态群体从“城市奔跑者”向“基层治理参与者”转变，持续激活乡镇基层治理新动能。
暖心服务筑基，筑牢安居乐业“暖心墙”。暖心关爱是凝聚新业态群体人心的基础前提。快递、外卖行业时效要求高、作业强度大，从业者长期户外奔波，存在休憩补给难、生活配套弱、四季作业保障不足等现实痛点。针对群体刚需难题，油车港镇坚持靶向施策、精准服务，整合党群服务中心、新时代文明实践站、户外劳动者驿站等阵地资源，迭代升级“骑士加油站”服务矩阵，构建全域覆盖、功能完备、便民贴心的服务体系。立足四季作业特点开展差异化关爱服务，夏季常态化启动“夏日送清凉”骑士关爱行动，组织志愿力量深入一线站点，为骑手送上防暑物资、清凉饮品，缓解高温作业压力。全镇各暖心驿站全天候开放，配齐休憩座椅、饮水充电、应急物资等基础设备，有效解决骑手奔波途中歇脚难、补给难问题。同时联动辖区商户、公益资源推出骑手专属便民就餐服务，破解高峰期就餐仓促、就餐不便的行业难题。常态化开展健康义诊、职业科普、安全培训服务，依托“小哥学院”定制化开设安全作业、应急避险、反诈防火等课程，全方位守护骑手身心健康与作业安全，让户外劳动者在奔波劳碌中感受稳稳的温暖。
权益护航固本，搭建解忧纾困“连心桥”。权益保障是稳定新业态队伍、夯实治理根基的关键支撑。快递外卖骑手群体流动性强、分布分散、组织化程度不高，会面临诉求渠道不畅、权益保障薄弱、疑难问题无解等现实困境。对此，油车港镇转变治理思路，变“被动接单”为“主动问需”，搭建线上线下双向联动的诉求处置闭环机制，全方位筑牢新业态群体权益保障防线。线下常态化开展网点走访、座谈交流，面对面倾听骑手心声，细致收集工作环境、阵地服务、政策享受等各类微诉求、微难题。线上依托便民热线、社群平台搭建便捷反馈通道，一站式承接政策咨询、纠纷调解、困难帮扶等服务。聚焦外来从业者子女入学、社保医保办理、劳动权益维护等高频民生难题，提供专业政策解读、代办协助、法律援助等暖心服务。统筹工会、综治、应急、卫健等多部门资源，整合医疗互助、免费体检、权益调解等服务载体，构建多层次、全方位的权益保障体系，切实化解新业态群体后顾之忧，让广大骑手安心从业、放心干事。
共治赋能聚力，激活基层治理“新引擎”。双向共治是释放新业态价值、提升基层治理效能的抓手。快递外卖骑手常年穿梭全镇街巷，熟悉辖区道路、小区、商户及民生动态，具备天然的基层治理区位优势和机动优势。油车港镇坚持“服务留人、治理聚力”的工作理念，推动暖心服务与基层治理深度融合，打通新业态群体参与基层建设的渠道，实现服务保障与基层共治双向赋能。通过常态化关爱服务、精准化技能培训、常态化沟通交流，持续增强新业态群体的归属感、认同感与荣誉感，引导其主动跳出“单一从业者”身份，积极投身基层治理。鼓励骑手依托岗位流动优势，在日常配送途中随手排查路面隐患、环境卫生、治安漏洞等问题，及时上报治理平台，助力乡镇平安建设、文明创建、环境整治等重点工作。择优吸纳优秀骑手加入志愿队伍，参与交通劝导、反诈宣传、应急值守、便民帮扶等公益服务，让街巷“奔跑者”变身基层治理“生力军”。
下一步，油车港镇将持续深耕新业态新就业群体服务治理工作，持续优化服务阵地功能、完善诉求响应闭环、健全共治参与机制，不断提升快递、外卖小哥的获得感、幸福感、安全感。持续深化“服务+治理”融合模式，以精细暖新服务汇聚治理合力，以多方共治激活治理效能，全力构建人人参与、人人尽责、人人共享的基层治理新格局，为乡镇基层治理现代化注入持久新生动力。
（浙江省嘉兴市秀洲区油车港镇人民政府 沈晓梅）
