
四川省凉山州西昌市深入践行绿水青山就是金山银山理念,将党建推动贯穿邛海湿地保护发展全过程,构建“党委统领、政府主导、社区共建、适度利用”的工作格局,邛海湿地入选全国首批特色生态旅游地典型案例。
组织扎根 筑牢生态保护屏障
西昌市委将邛海保护列为重点任务,建立邛泸景区联席会议和定期调度机制,将湿地保护纳入领导班子考核和党建述职评议。编制《邛海流域环境规划》《邛海保护条例》等10余项规划,健全生态保护制度。
面对围湖造田、填塘建房等遗留问题,周边乡镇(街道)党(工)委和村(社区)党组织组建党员突击队,实施“三退三还”工程,党员户率先签约腾退,整合资金60余亿元,建成2万亩环邛海湖滨带湿地,成为全国最大城市湿地之一,湖体水质常年保持Ⅱ类标准。
深化“党建+法治”融合,建成全省唯一“生物多样性检察公益诉讼保护示范基地”。市检察院组建党员干警团队,采取“生态损害赔偿+增殖放流+劳务代偿”等柔性修复方式,办理涉生物多样性公益诉讼案件62件,组织4次党员干部旁听庭审、以案释法。
党员带动 激活共治合力
依托联合国“四川湿地保护项目”,西昌市委组织部选派3名党建指导员,指导周边乡镇(街道)加强党组织建设,将湿地保护写入居民公约,通过党群议事会、院落恳谈会凝聚共识。120名党员干部签订保护承诺书、调整种植结构,发展茭白、莲藕等生态种植,引导168户群众建设“生态种养+景观”小微湿地。
带动川兴镇海丰村、海南街道大石板村、新村街道海滨社区居民利用闲置房屋发展湿地民宿、特色餐厅等业态,培育“大石板渔村”“焦家荷塘”等本地品牌,43名党员能人领办文旅企业。建立“党支部+合作社+农户”利益联结机制,带动群众参与生态产业。社区生态种植与旅游收入增长20%,民宿假日入住率攀升,居民自发组建志愿巡护队。
群众共享 生态红利持续释放
西昌市委组建党员志愿服务队,在“世界湿地日”“爱鸟周”等节点,开展观鸟导赏、湿地研学、生态徒步等科普服务,推出“生态观光+知识科普”特色线路,累计开展公益科普活动200余场次。组织2000余名党员参与保障全国帆船赛、环邛海自行车赛、湿地马拉松等赛事和火把节等节庆活动。党员干部策划“开海节”“湿地音乐节”等文旅活动,在景区设立5个党员责任区和9个先锋服务岗。2026年1至5月,邛海湿地接待游客638万余人次,实现旅游收入26.9亿元,带动周边群众就业增收。(中共西昌市委组织部 曾传浩)