社区是基层自治的基本单元，是国家治理体系的重要基础。社区治理现代化的核心不在于“寻找一种模式”，而在于“探索一条道路”，一条从制度规范通向人的解放、从技术理性回归人文关怀的复合之路。近年来，作为全国城市基层党建示范市，河南省许昌市以党建凝聚多方力量，在社区治理领域探索出一条具有“莲城特色”的治理新路径。
幸福社区与七一社区同为许昌主城区基层治理单元，分别坐落于建安区与魏都区。前者依托“微网实格”的深度触达，实现所有楼栋单元的精细化管理；后者以“1344工作法”与“七色光·幸福家”体系，构建起需求导向、多方协同的治理格局。二者各具特色，互为镜鉴。
幸福社区：“微网实格”织就精细治理网络
幸福社区地处建安区老城区，辖7个住宅小区、106家商户，常住人口3438户共11270人，人口密度大、流动性强。社区创新探索“微网实格”治理模式，构建了“1张社区总网格+8个小区一般网格+144个单元楼微网格”三级网格体系，实现从“小区覆盖”到“单元直达”的治理深化。
幸福社区“微网实格”——“微网格员”工作培训会现场
在组织嵌入上，社区由党组织书记担任总网格长，构建“社区党支部—网格党小组—党员中心户”三级组织体系。在力量汇聚上，发动党员干部、物业人员、居民代表等全面进网入格，明确政策推广宣传、诉求反馈收集、风险协查观察、矛盾化解协调、和谐邻里服务五项职能，定期开展“敲门问需”“网格访需”，形成“发现—报告—处置—反馈”工作闭环。同时，分类成立“热心、暖心、赤心、初心、诚心”五心志愿服务队，组建“好兄弟篮球队”“爱宠联盟”“幸福豫剧团”等23个特色社团，覆盖不同年龄段居民，有力促进和谐邻里关系的形成。
在机制创新上，社区以“多方参与、商居共治”为引领，招募“网格合伙人”，动员商户组建爱心商业联盟，为微网格员定制涵盖衣食住行的专属优惠福利，形成“社区居民—网格员—商户联盟”多方共赢局面。在数字赋能上，率先建立“许由街道幸福社区”微信公众号，嵌入“许邻e家”小程序，形成“居民吹哨、社区接单、机制统筹、部门解决”工作模式。
七一社区：“七色光·幸福家”照亮多方共治之路
七一社区地处魏都区老城区，老旧庭院多、基础设施薄弱、居民诉求复杂多样。社区采用“1344”工作法，深化“双认识、双信任、双认同”工作（简称“三双”），创新形成“七色光·幸福家”基层治理体系。
“1344”工作法，即以群众满意为最高标尺；通过干部串门走访、便民服务平台反映、信息化手段采集三条途径察民情；建立关心老人、关心困难家庭、关心残障人士、关心党员的“四个关心”机制；形成职能部门联建、社区党员带建、社区居民共建、社会组织帮建的“四建服务”格局，持续推动工作力量和社会资源下沉网格。
探索基层治理“三双”工作的新机制。社区建立包联指导、走访排查、定期议事、多方联动、问题反馈等机制，配套联席会议研判、问题分级处置流程。区直机关下派“第一书记”，社区两委干部与网格党组织、自治组织成员双向进入、交叉任职。坚持“民事民议、协商共治”，以“三级”议事机制解决居民问题，做到“当天反馈、事不隔夜”，形成居民“吹哨”、网格响应、社区协调、街道办理、区直部门处置的闭环。
尤为值得学习借鉴的是，社区常态化组织退休党员开展学习分享会：老党员们定期研读党的报告、分享政策理解心得、即兴创作诗词、演唱红色歌曲，在欢声笑语中强化政治认同与社区归属。这支“银色宣讲队”将“党建红”与“夕阳红”深度融合，在邻里矛盾调解、政策宣传解释中发挥着“说得上话、听得进耳”的独特作用。
七一社区常态化组织退休党员开展学习分享会现场
从幸福社区的“微网实格”到七一社区的“七色光·幸福家”，两者的共同底色是党建促进、以人为本、多方共治、人文关怀，为基层治理提供了一个鲜活样本。幸福社区以“小网格”撬动“大治理”，用精细化和数字化“针脚”绣出一幅幅民生幸福图景；七一社区则以“1344工作法”和六项机制夯实多方共治基础，用“银色力量”唱响红色主旋律。
实践表明，千头万绪的事，归根到底是千家万户的事。当幸福社区的网格员们走进千家万户“敲门问需”，七一社区的退休党员在分享会上深情唱起红歌，一座城市的温度便在这最平凡的日常里悄然升腾，这正是当前基层治理现代化进程中朴素动人的注脚。（任能旺）
