摘 要:当前，世界正站在新的十字路口，世界经济进入低增长、高不确定性、弱复苏并存的新阶段。在世界经济整体偏弱、主要经济体增长分化加剧的背景下，中国仍是全球增长最重要的贡献者之一。中国经济之所以越来越被视为世界经济的重要稳定器和关键驱动力，不仅因为中国经济体量大，更因为中国在复杂多变的国际环境中展现出较强的增长韧性、市场韧性、产业韧性和开放韧性。“十五五”时期，中国发展与世界发展的联动性将进一步增强，不仅继续通过高质量发展夯实中国式现代化基础，而且通过更高水平对外开放、更强创新能力和更稳健宏观政策，为世界经济注入更多稳定性、确定性和正能量。
关键词:全球十字路口 世界经济 中国经济 高水平对外开放
【中图分类号】D6 【文献标识码】A
当前，世界百年未有之大变局加速演进，全球发展正进入一个高度不确定、深度重构的新阶段。2025年10月31日，习近平主席向亚太经合组织工商领导人峰会发表书面演讲，指出：“当前，世界百年变局加速演进，国际形势变乱交织，全球经济增长乏力。世界正站在新的十字路口：是团结合作、互利共赢，还是重回霸权主义、丛林法则？是坚持多边主义、开放包容，还是走向单边主义、保护主义？何去何从将深刻影响世界的未来。”[1]当前，地缘政治冲突外溢风险上升，贸易保护主义和单边主义持续升温，全球产业链供应链在安全与效率的双重牵引下加快重构，世界经济增长动能进一步趋弱。全球发展不仅面临周期性放缓压力，更面临结构性、制度性和地缘性风险交织叠加的复杂局面，世界经济呈现“低增长、高波动、强博弈、重安全”的新特征。世界发展所处的“十字路口”，不是一般意义上的短期波动节点，而是全球增长模式、治理结构和国际分工体系都在同步调整的重要历史关口。
在此背景下，中国经济的稳定运行和政策连续性，日益成为全球经济体系中的重要确定性来源。在外部环境复杂严峻、世界增长放缓的条件下，中国经济仍保持较强韧性，并形成内需、投资和外需协同支撑的增长格局。中国不仅是全球增长的重要贡献者，也是全球贸易、投资和产业链稳定的重要支撑者。“十五五”时期，中国发展与世界发展的联动性将进一步增强，不仅继续通过高质量发展夯实中国式现代化基础，而且通过更高水平对外开放、更强创新能力和更稳健宏观政策，为世界经济注入更多稳定性、确定性和正能量。
全球发展处于关键十字路口，世界经济面临新挑战
当前，世界经济运行逻辑正发生深刻变化。过去相当长一段时期内，全球经济波动更多表现为周期性起伏，增长、通胀、利率、就业等变量在既有全球化框架下进行调整；如今，世界经济所面对的已不再是单纯的周期性放缓，而是周期性压力、结构性矛盾、制度性摩擦与地缘政治冲击相互叠加的新局面。国际货币基金组织（IMF）在2026年4月发布的《世界经济展望》指出，2026年、2027年全球增长预计仅为3.1%和3.2%，不仅低于2024-2025年的约3.4%，也明显低于2000-2019年3.7%的平均水平，且整体风险“明显偏向下行”。[2]
全球经济进入“低增长、高不确定性、弱复苏”的新阶段。从总体趋势看，全球经济并未陷入典型意义上的全面衰退，但也远未恢复到危机前较为稳健的扩张状态，而是表现出明显的“低增长、弱复苏、强扰动”特征。IMF2026年4月对全球增长的预测，与1月相比下调0.2%，这种短时间内的预测调整，反映出全球经济前景对战争、政策与市场情绪变化的高度敏感性。世界银行在2026年1月《全球经济展望》中指出，由于贸易紧张局势加剧和全球政策不确定性上升，2026年全球贸易增长将进一步放缓，预计增速将从2025年的3.4%降至2026年的2.2%。[3]这意味着，当前世界经济的表面稳定，很大程度上依赖于临时性、前置性和政策性因素，而非建立在广泛而持久的内生增长基础之上。因此，世界经济的弱复苏缺乏坚实、均衡和可持续的支撑，一旦地缘政治风险升级、金融条件突变或贸易摩擦加剧，全球经济就可能迅速转向低水平。从这个意义来讲，当前世界经济的突出特征是增长质量下降、抗冲击能力减弱和预期锚定能力不足。
贸易保护主义、单边主义和经济碎片化成为全球发展的突出障碍。IMF、世界银行相关研究均指出，贸易紧张和政策不确定性正在压制出口、投资与就业，并使全球经济承受新的逆风。换言之，贸易摩擦的危害已不再局限于进出口数量变化，而是通过企业预期、资本开支、供应链布局和就业安排，系统性地削弱全球经济活力。从更深层次看，当前国际贸易体系正从以效率优先为主导的全球化导向，转向效率与安全并重，甚至在一些关键领域安全优先的重组导向。这种转向会使企业在全球布局中更强调政治风险、制度兼容、供应可控和关键节点冗余，客观上增加交易成本、重复建设和资源错配。贸易问题不再只是货物的问题，而是越来越表现为货物、资金、信息、规则等的复合问题。一旦全球利率环境、银行信用、金融市场风险偏好发生变化，贸易本身也会受到直接冲击。世界经济越是走向分割，全球生产率提升空间就越受压缩，发展中国家通过开放融入全球分工实现赶超的机会也会相应减少。
全球债务风险与财政脆弱性持续上升，发展中经济体承压尤甚。在当前全球低增长、高利率、高不确定性的背景下，债务问题的危险性明显上升。IMF在2026年4月《财政监测报告》中指出，全球公共债务在2025年已升至接近全球生产总值的94%，并预计将在2029年前达到100%；同时，各国财政正面临社会支出、国防支出、战略自主投入和利息负担上升等多重压力。债务问题已不只是存量过高的问题，更是未来增量支出刚性上升和财政缓冲空间不断压缩的问题。全球复苏具有显著的不均衡性，发达经济体总体已恢复到疫情前轨道甚至更高水平，而相当一部分发展中经济体尚未完成收入修复，在财政收入基础薄弱、融资成本高企和外部冲击频发的条件下，其债务可持续性和发展能力都受到更强约束。值得注意的是，债务风险与全球融资环境变化相互影响。世界银行强调，当前新兴市场和发展中经济体面临的是，增长放缓、债务高企和外部融资约束并存的多重压力。从更长时段看，债务问题还与人口老龄化、气候投资和产业安全支出相联系。越来越多国家不得不在养老、医疗、绿色转型、国防安全和产业补贴之间重新分配有限财政资源，这意味着财政政策协调难度显著上升。
地缘政治冲突与能源粮食安全风险反复扰动全球市场。当今世界经济面对的不只是市场问题，更是安全问题、预期问题和治理问题相互交织产生的复合型风险。地缘冲突对世界经济的影响，具有明显的链式传导特征。冲突可能直接推升能源和粮食价格，抬高全球生产和生活成本；主要海上运输通道风险上升会带来航运延误、保险费用增加、库存管理压力上升和企业供应链重组；市场情绪恶化和避险偏好升温还可能导致资本回流发达经济体，对新兴市场形成汇率和金融市场冲击。这种扰动会把增长、通胀和政策选择同时推入两难：若能源和粮食价格上涨，通胀黏性就可能增强，央行降息空间受到限制；而若货币政策维持偏紧，又会抑制投资、消费和就业恢复。于是，世界经济容易陷入增长偏弱、通胀水平上升与宏观政策两难的复杂局面。
人口老龄化、气候约束与技术变革交织，世界经济面临结构性再调整。世界经济正在被三股深层力量重新塑造：人口老龄化、绿色转型和技术革命。IMF在近年的分析中反复强调，人口老龄化将对潜在增长率、劳动力供给、储蓄投资结构和财政可持续性产生持续影响。劳动年龄人口增长放缓甚至收缩，会削弱潜在产出扩张能力；同时，养老和医疗支出增加会挤压其他公共投资空间。此外，气候约束和绿色转型正深刻影响世界经济，一方面，创造新能源、储能、电动车、绿色建筑和低碳技术等新的增长领域，另一方面，也提出更高的前期资本投入、更严格的碳约束、更复杂的国际规则协调。对于资源禀赋不同、发展阶段不同的国家来说，绿色转型既可能带来新机遇，也可能扩大成本差异和竞争分化。技术变革，特别是人工智能、数字平台和先进制造的快速发展，也在深刻改变全球分工格局。技术投资在一定程度上抵消贸易政策变化的不利影响，然而这并不意味着技术红利会自动、均衡地扩散到所有国家；技能错配、制度准备不足、数字鸿沟和监管竞争，可能使技术革命带来新的全球分层。
综合来看，当前世界经济所面对的挑战，不是单一周期性下行，也不是单个区域或单类市场的暂时失衡，而是短期冲击与长期结构性矛盾叠加形成的复合性挑战。世界发展已进入一个“旧平衡被打破、新平衡尚未形成”的关键时期。正因如此，全球对确定性的需求前所未有地上升，需要能够稳定增长、稳定市场、稳定预期、稳定合作的关键力量。
中国经济是世界经济的重要稳定器和关键驱动力
当前，全球发展处于新的关键十字路口，国际社会对稳定性和确定性的需求显著上升。中国经济之所以越来越被视为世界经济的重要稳定器和关键驱动力，不仅因为中国经济体量大，更因为中国在复杂多变的国际环境中展现出较强的增长韧性、市场韧性、产业韧性和开放韧性。中国为世界经济注入稳定性和确定性，既体现在国内大盘稳定形成的支撑，也体现在对外开放与国际合作形成的外溢效应。“十四五”时期，中国每年对世界经济增长的贡献率保持在30%左右。[4]IMF在2025年中国第四条款磋商新闻发布会上指出，中国贡献了大约30%的全球增长。[5]这说明，在世界经济整体偏弱、主要经济体增长分化加剧的背景下，中国仍是全球增长最重要的贡献者之一。
中国经济的稳定增长本身就是世界经济的重要稳定器。《2025年国民经济和社会发展统计公报》显示，2025年，中国国内生产总值达到140.19万亿元，比上年增长5.0%；最终消费支出拉动经济增长2.6个百分点，资本形成总额拉动0.8个百分点，货物和服务净出口拉动1.6个百分点。这表明，中国经济并非依赖单一力量“单腿支撑”，而是形成消费、投资、出口共同发力的复合型增长格局。尤其是在世界经济总体低增长、外部需求不稳、地缘政治冲突加剧的背景下，中国仍实现5.0%的增长，为全球经济提供了难得的增长确定性。对于世界经济而言，中国经济稳定运行的重要意义不仅在于中国自身总量增长，更在于中国能够持续带动国际贸易、维持跨国企业预期、吸纳外部商品和资本，并通过稳定的大国经济运行减少全球市场的恐慌性波动。换言之，中国增长越稳，全球增长预期就越稳；中国宏观基本盘越稳，国际市场对未来需求和供给的判断就越有锚点。中国经济增长的全球外溢意义尤为突出，持续的中高速增长，意味着全球经济仍然存在一个能够提供真实增量的大市场和大经济体。
中国超大规模市场持续释放内需潜力，为全球企业提供广阔发展空间。2025年，中国社会消费品零售总额达到50.12万亿元，同比增长3.7%。与此同时，全国常住人口城镇化率继续提高，2025年末城镇常住人口超过9.5亿人。如此庞大的人口规模、不断扩大的中等收入群体和持续升级的消费结构，决定了中国不仅是全球最重要的生产基地之一，也成为全球最具潜力和韧性的消费市场之一，使中国能够在全球需求不足时充当市场稳定器。通过进口和国内消费升级，把本国需求转化为世界机遇。中国在长期开放过程中不断扩大进口、扩大对外投资。对于许多出口导向型经济体、资源型经济体和制造业经济体来说，中国市场的稳定扩容，直接关系到其就业、投资和财政收入。中国超大规模市场已成为全球商品、服务和资本流动的重要承接平台。
中国的创新驱动和产业升级增强全球供给体系稳定性。国家统计局数据显示，2025年中国高技术制造业增加值比上年增长9.4%，占规模以上工业增加值比重提高到17.1%。其中，服务机器人产量增长16.1%，工业机器人产量增长28.0%，新能源汽车产量增长25.1%，太阳能电池产量增长7.6%。中国在高技术制造、智能制造和绿色制造上的持续推进，为全球提供更加稳定、更高质量的工业品与技术产品供给。在当前全球产业链供应链重构、不确定性加大的背景下，中国凭借门类齐全的产业体系、较强的配套能力、持续改善的基础设施和庞大的工程化能力，成为全球最重要的制造供给中心之一。根据海关总署数据，2025年中国货物贸易进出口总值45.47万亿元，同比增长3.8%，创历史新高；其中高技术产品出口增长13.2%，“新三样”产品出口增长27.1%，在技术密集型、绿色低碳型和高端装备型产品上，中国的国际竞争力不断提升。
中国的绿色发展为世界提供低碳供给与能源转型支撑。中国不仅是全球最大的绿色能源投资和部署国之一，也成为全球绿色供给和低碳技术扩散的重要来源。国家能源局数据显示，截至2025年底，可再生能源装机总量达到23.4亿千瓦，同比增长24%，约占全国电力总装机的60%。中国绿色发展对世界经济的贡献，不仅体现在国内减排，更体现在通过规模化生产和技术进步降低全球绿色转型成本。当前，光伏组件、风电设备、动力电池、新能源汽车和储能系统等绿色产品的全球普及，很大程度上受益于中国产业规模扩大带来的成本下降和供应提升。中国的绿色发展已不仅是本国发展方式转型问题，更是全球绿色增长格局重塑的重要组成部分，既缓解能源安全焦虑，也为全球南方国家的低碳转型提供了更多可及性更高的产品和方案。
中国坚持扩大高水平对外开放，为世界经济提供开放红利与制度预期。根据商务部数据，2025年全国新设立外商投资企业70392家，同比增长19.1%，投资结构发生明显变化：高技术产业实际使用外资2417.7亿元，其中电子商务服务、医疗仪器设备及器械制造、航空航天器及设备制造等领域投资增速较快。在全球跨境投资波动加大、地缘政治因素深刻影响资本流向的背景下，中国仍然是全球资本配置的重要目的地，且外资投向正向技术、服务和高附加值领域集聚。同时，中国开放具有连续性和战略性。“十五五”规划纲要提出，稳步扩大制度型开放，促进国内国际规则、规制、管理、标准相通相容，扩大服务业高水平对外开放，营造一流营商环境。
中国稳定的外贸体系和完整产业体系，为全球供应链稳定提供有力保障。全球化的产业链供应链是二战以来世界经济多年经历低通胀、高增长的基石。[6]中国不仅是全球货物贸易大国，而且通过市场多元化、区域合作深化和供应链协同，成为全球贸易网络中的关键节点。对当前面临碎片化趋势的世界经济来说，中国外贸体系的稳定运行，具有明显的“压舱石”作用。更重要的是，中国外贸的贡献，不只是量大，更体现在稳链、补链、拓链功能上。当前全球许多产业链都面临中间品供给不稳、运输成本上升、交货周期波动等问题，而中国凭借完整的工业体系和强大的组织协调能力，在电子信息、机械设备、纺织服装、家电消费品、新能源产品等众多领域，持续承担着关键供应者角色。中国外贸不仅满足终端消费需求，也为各国制造业和服务业提供大量中间品、资本品和技术设备，对维持全球生产链条稳定流畅运转具有基础性意义。
中国通过扩大进口和共享市场机遇，为全球增长提供需求支撑。根据国家统计局数据，2015-2025年中国货物和服务贸易进口累计达到29.4万亿美元。中国扩大进口，直接为出口导向型国家提供市场需求，缓解外需不足压力；通过高水平开放平台带动标准对接、渠道拓展、投资联动和产业合作，推动更多国家和企业分享中国增长红利。尤其是对于许多发展中国家而言，进入中国大市场，不仅意味着扩大出口，还意味着通过贸易、投资和产业合作提升本国产业能力。
中国坚持多边主义和合作共赢，为全球治理提供稳定预期。当前世界经济不仅增长动力不足，更面临治理赤字扩大、国际合作意愿下降和规则协调难度上升等挑战。IMF指出，国际合作的削弱将危及更有韧性的全球经济前景。在此背景下，中国持续主张维护多边贸易体制、坚持开放合作、推动高质量共建“一带一路”、扩大高标准自由贸易区网络，为世界经济提供一种不同于封闭、对抗和零和博弈的政策取向。“十五五”规划纲要提出，积极参与和引领全球经济治理，维护以世界贸易组织为核心的多边贸易体制。这样的政策导向，对于稳定国际社会预期有着重要意义。
中国的高水平对外开放创造平台型贡献。无论是共建“一带一路”、进博会、服贸会、广交会，还是区域经贸合作和双边多边机制建设，中国都在通过搭建开放平台、连接市场、促进投资、推动规则对接，为世界经济提供合作空间。以进博会为例，2025年第八届进博会按一年计意向成交额达到834.9亿美元，同比增长4.4%，共有来自138个国家和地区的4108家企业参展。在世界经济越来越受到地缘政治割裂和制度壁垒影响的情况下，这种平台型贡献尤为重要。
综合来看，中国对世界经济的贡献突破传统意义上的产出扩张，体现为增长引擎、需求市场、供应中枢、绿色动能和合作平台等多重角色的统一。中国为世界经济提供的稳定性和确定性，不仅是一般意义上的大国支撑，更是包括增长确定性、市场确定性、供给确定性、开放确定性、绿色确定性、合作确定性等在内的，系统的综合的贡献。
“十五五”时期，中国将继续为世界经济注入稳定性和确定性
“十五五”时期是中国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，中国不仅继续实现自身高质量发展，而且将以更强的增长韧性、更大的市场空间、更优的供给体系和更高水平的开放合作，为世界经济持续注入稳定性和确定性。
以更强大的国内大循环，夯实世界经济稳定增长支点。把扩大内需作为战略基点，把超大规模市场优势、完整产业体系优势和持续升级的消费潜力，转化为更稳定的现实增长动能。“十五五”规划纲要提出，以新需求引领新供给，以新供给创造新需求，促进消费和投资、供给和需求良性互动，实现供需更高水平动态平衡。对世界经济而言，一个更加稳健、更具韧性的中国国内大循环，意味着全球将拥有一个更加可靠的需求来源和增长支点。“十五五”时期，随着中等收入群体扩大、服务消费升级和民生保障改善，中国市场对全球商品、服务、技术和资本的吸纳能力将进一步增强。对于外需不足、投资疲软的世界经济来说，中国正以持续扩大消费和有效投资，在全球需求不足时发挥积极作用，在全球预期偏弱时发挥稳定增长的作用。中国增强国内大循环，将在全球不确定性上升的环境中，为世界提供一个更强、更稳、更持久的增长支点。
以更高水平科技创新和产业升级，增强全球供给体系韧性。不断提升创新水平，推动科技自立自强，为世界注入确定性和正能量。一方面，继续提升基础研究能力和关键核心技术攻关能力，不断在人工智能、高端装备、新能源、新材料、生物制造、量子科技、低空经济、数字经济等领域形成更多突破。当前全球供给体系面临的突出问题之一，是一些关键中间品、资本品和绿色产品供给不足、价格波动大、替代成本高。中国正着力在高技术制造、智能制造和绿色制造上实现扩容提质，为全球市场提供更稳定、更高效、更绿色、更可负担的工业品和技术产品。另一方面，打通科技成果转化、产业链协同、数字赋能和绿色转型之间的通道，发挥完整的产业门类、强大的制造配套能力和快速产业化能力，持续发挥“稳链、补链、强链”的作用。届时，中国向世界提供的将不仅是产品，更是先进产能、创新场景、技术扩散和产业协同能力。
以更高水平对外开放，稳定全球贸易投资预期。当今世界稀缺的不仅是资本和市场，更是清晰、稳定、可预期的制度环境。“十五五”时期中国继续扩大高水平对外开放，将进一步向世界释放确定性。以服务业为重点扩大市场准入和开放领域，研究推动进一步扩大电信、医疗等领域开放试点，持续打造“投资中国”品牌，推进数据高效便利安全跨境流动，营造透明、稳定、可预期的制度环境。未来开放的重点不仅是商品和要素流动层面的开放，而且是规则、规制、管理、标准等制度层面的开放。进一步降低制度性交易成本、增强政策连贯性和规则透明度。通过制度型开放，进一步降低制度性交易成本、增强政策连贯性和规则透明度，中国能够在全球资本寻求安全性、收益性和稳定性平衡时，持续成为重要的投资目的地和经营平台。
以贸易创新和进口扩容，持续向世界释放中国大市场红利。“十五五”时期，中国将通过进口扩容、贸易创新和平台赋能，把超大规模市场优势更好转化为全球共享的发展机遇。继续优化升级货物贸易，提升进口便利化水平，同时大力发展服务贸易、数字贸易和绿色贸易。这样，不仅能够更好满足国内消费升级和产业升级需要，也能够为世界各国提供更加广阔、更加稳定的市场空间。继续办好进博会、广交会、服贸会、数贸会等高能级开放平台，把国内市场转化为国际合作平台，把需求优势转化为合作机会，把展会平台转化为贸易、投资、标准和渠道对接的平台，从而进一步增强中国市场对世界经济的带动作用。随着中国居民消费升级、中等收入群体扩大，以及教育、医疗、养老、文化、旅游、数字服务等需求持续增长，中国市场将继续成为全球企业的重要增长空间，以中国市场稳定性对冲世界市场不确定性。
以高质量共建“一带一路”和南南合作，向全球南方提供更多发展动能。“十五五”时期，中国推进高质量共建“一带一路”，深化全球南方合作，在世界经济分化加剧、一些发展中国家融资困难增多、基础设施短板依然突出的背景下，有着突出的意义。“十五五”时期，共建“一带一路”合作将不仅限于基础设施建设，还将进一步拓展到绿色发展、数字经济、人工智能、卫生健康、农业等领域，推动形成更加综合、更加立体的合作格局。当前不少发展中国家面临融资成本高、基础设施薄弱、产业基础不足等问题。中国通过推进互联互通、绿色丝路、数字丝路和“小而美”民生项目建设，为这些国家提供更加符合实际需要的发展机会和公共产品，增强合作针对性。中国向全球南方提供的，不只是资金和项目，还包括市场机会、产业协同、技术支持和发展经验。在绿色能源、数字基础设施、跨境电商、农业技术、公共卫生和技能培训等领域深化合作，将有助于更多发展中国家提升发展能力、扩大发展空间，提升自主发展能力。
以坚定维护多边主义和开放型世界经济，为全球治理注入正能量。“十五五”时期，中国坚定维护多边主义和开放型世界经济，将为全球治理提供稳定预期。维护多边贸易体制，中国将继续维护以世界贸易组织为核心的多边贸易体制，反对保护主义和单边主义，推动建设开放型世界经济。这不仅有利于稳定全球贸易秩序，也有利于增强各国对国际合作的信心。面对数字经济、绿色转型、人工智能治理、数据跨境流动和供应链安全等新问题，中国继续参与国际规则协调和全球治理体系改革，推动形成更加公平、合理、包容的国际经济治理机制，为世界提供更多制度性公共产品。从更长远看，全球治理不仅需应对眼前风险，更需面向未来的发展愿景。中国如果把扩大开放、深化合作和自身高质量发展更好结合起来，不仅能为世界提供更多市场、投资和技术机会，也能为国际社会提供更有建设性的合作理念和发展路径，推动开放包容、合作共赢。
注释
[1]习近平：《发挥亚太引领作用 共促世界发展繁荣——在亚太经合组织工商领导人峰会上的书面演讲》，《人民日报》，2025年11月1日，第2版。
[2]国际货币基金组织：《战争阴影下的全球经济（2026年4月）》，《世界经济展望》，国际货币基金组织网站，2026年4月14日。
[3]世界银行：《全球经济展望（2026年1月）》，世界银行网站，2026年4月20日。
[4]《“十四五”时期——我国对世界经济增长贡献率保持在30%左右》，《人民日报》，2025年7月10日，第1版。
[5]国际货币基金组织：《2025年中国第四条磋商新闻发布会》，国际货币基金组织网站，2025年12月10日。
[6]陈文玲：《世界地缘格局重塑与世界经济发展的趋势性特征》，《学术前沿》，2024年第20期，第75-93页。
责编：董惠敏／美编：石 玉
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