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以科技强国建设托举人民美好生活

摘 要:我国正加速迈向科技强国,科技进步在保障粮食安全、医疗健康、交通出行、生态环保及精神文化等领域深刻改变了人民生活,通过培育新质生产力、保障总体国家安全,持续增强人民群众的获得感幸福感安全感。面对人民美好生活提出的新要求,需着力提升科技供给与民生需求的互动质效,健全民生科技项目的“使用者介入”机制,构建应用场景矩阵,培育全社会创新生态,深化科学普及与科技赋能,让科技进步成果更多、更公平、更有温度地惠及全体人民。

关键词:中国式现代化 科技强国 以人民为中心 高质量发展

【中图分类号】D616 【文献标识码】A

建设科技强国从来不是脱离民生的宏大命题,其落脚点始终是满足人民对美好生活的向往。当前,我国迈入中国式现代化建设关键阶段,新一轮科技革命与产业变革加速演进,各类前沿技术持续渗透衣食住行、健康医疗、生态环境、文化休闲等民生方方面面,以实打实的变革重塑大众生活图景。习近平总书记指出:“人民的需要和呼唤,是科技进步和创新的时代声音。”[1]“十五五”时期,面向老龄化、多元消费、公共安全等民生新诉求,唯有打通科技供给与群众需求的双向通道,完善民生科创机制、拓展多元应用场景、厚植全民创新沃土,才能让科技创新更有温度,以高水平科技自立自强持续托举全体人民高品质美好生活。

科技进步造就人民美好生活

习近平总书记指出:“中国要强,中国人民生活要好,必须有强大科技。”[2]科学技术已经成为人民美好生活的“动力源”和“加速器”。对于老百姓而言,无论是物质生活层面的衣食住行,还是精神生活的需求满足,都离不开科技赋能。

民以食为天,粮食安全是民生保障的基石。2025年我国粮食总产量达14298亿斤,总产和单产均创历史新高。这些成就得益于种源培育、耕种收储技术革新、农机装备研制、无公害化肥研发等农业科技的全方位支撑。“十四五”时期,我国农业科技进步贡献率超过64%,农作物良种覆盖率超过96%,耕种收综合机械化率达76.7%[3]。面向未来,在提升粮食综合生产能力的同时,不仅要让老百姓“吃得饱”“吃得好”,更要“吃得安全营养健康”,推动农业科技再上新台阶。

人民健康是社会文明进步的基础,党和国家始终将保障人民生命安全和身体健康作为重要任务。我国居民人均预期寿命,从新中国成立时的35岁跃升至2025年的79.25岁,除生活条件不断改善的因素外,卫生与健康事业快速发展,推动医疗技术和药物研发不断进步,也是重要的支撑条件。我国科学家挺膺担当,致力于通过前沿技术的系统性突破,破解困扰百姓的各种疑难杂症。例如,南开大学团队借助介入式脑机接口技术,成功帮助偏瘫患者修复运动功能;又如,复旦大学团队开展先天性耳聋基因治疗研究,临床数据显示,90%的患者治疗后恢复听力,且听力水平稳步提升。

提高收入水平,改善生活条件始终是人民群众最直接、最真切的期盼。1956年和1978年我国人均可支配收入分别为98元和171元,2025年达到43377元。在居民增收的过程中,科技进步扮演“动力源”和“调节器”的角色,在提升产业链效率、延伸产业链、拓宽就业面、增强就业者技能、优化收入结构等方面发挥重要作用。在改善住房条件的过程中,数字化设计、绿色施工、节能技术、新型建筑材料、装配化装修等技术的集成应用,起到了明显的促进作用。

改革开放以来,借助关键核心技术的突破,我国居民的出行越来越方便,选择也更加丰富。截至2025年底,我国高速铁路突破5万公里,高速公路里程达19.1万公里,270个民用机场遍布全国各地。给人民群众带来舒适和快捷出行体验,涉及基础设施建设、交通运输工具制造、信息采集与处理、调度控制及运行维护等一系列自主可控技术的重大进展。其中,卫星导航技术的长足进步至关重要。历经30多年的自力更生和艰苦奋斗,北斗卫星导航系统日臻成熟,从遥远的星空,为人车路线规划、灾害预测预警及高铁列车控制,提供高质量的时空信息服务。

良好的生态环境,是人民群众获得感幸福感安全感的重要来源。近年来,我国的空气质量总体持续改善。2025年,全国339个地级及以上城市PM2.5平均浓度为28微克/立方米,同比下降4.4%。平均空气质量优良天数比例为88.1%,扣除沙尘异常超标天数为89.3%[4]。围绕“美丽中国”建设目标,国家持续加大绿色低碳技术攻关力度,启动“大气与土壤、地下水污染综合治理”等国家重点研发计划,取得一系列关键技术突破,有效提升污染防治的系统性、精准性和科学性。此外,随着能源技术不断取得突破,清洁能源供给占比不断提升。在技术赋能下,环境保护和能源结构优化协同推进,人民群众对生态环境提升的获得感幸福感安全感明显增强。

在改善物质生活的同时,以新一代信息技术为代表的技术进步使人民群众的精神生活更加丰富。一方面,新技术赋能传统文化产业创新发展的效果明显。在数字技术、云计算、虚拟仿真、在线VR、生成式人工智能等技术的加持下,传统文化产业的设计模式、内容生产方式、传播手段、装备平台及场景快速迭代升级,文化产品和服务的感染力和穿透力显著增强,与普通百姓的情感交互愈加紧密。另一方面,新技术的广泛应用不断拓展精神生活的新空间。在开源大模型、高性能算力、跨界场景创新的驱动下,沉浸式演艺、数字文博、VR/AR互动体验展、人机共同创作、电竞+文旅、二次元文化消费等新业态蓬勃发展,成为满足人民群众更高层次精神生活需求的新选项。

科技强国建设与人民美好生活的内在统一关系

人民性是科技强国建设的题中应有之义。习近平总书记指出:“要把满足人民对美好生活的向往作为科技创新的落脚点,把惠民、利民、富民、改善民生作为科技创新的重要方向。”[5]科技强国建设作为中国式现代化进程的重要支撑,通过“发展”和“安全”两条主线,更好满足人民日益增长的美好生活需要。

一方面,塑造高质量发展动能。新质生产力是高质量发展的动力引擎,由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生。因地制宜,培育和发展新质生产力,既是推动高质量发展的内在要求和着力点,也是创造人民群众高品质生活的前提和基础。未来一个时期,要满足人民群众对更高层次物质生活和精神生活的需求,必须依靠科技。通过发展新质生产力,调整和优化产业结构,增强企业技术创新能力和市场竞争力,提升全要素生产率以及产品和服务供给的质量和效率,持续夯实人民美好生活的物质基础。

另一方面,保障总体国家安全。近年来,国内外形势持续发生深刻变化,国际政治和经济格局加快重塑,发展环境中的不确定性和风险迅速累积,直接影响并威胁总体国家安全,其中既包括政治、国土、军事、经济、文化、社会、科技、信息、生态、资源等传统重点领域的安全,也涉及太空、深海、极地、生物等新兴领域安全。面对复杂多变的内外部形势,既要抓住新一轮科技革命和产业变革带来的巨大发展机遇,也要做好应对来自各个方面重大风险及挑战的思想准备和工作准备,确保国家安全稳定。在总体国家安全涉及的领域中,科技安全既是国家安全的物质技术基础,又是支撑和保障其他领域安全的关键力量。国务院新闻办公室2025年5月发布的《新时代的中国国家安全》白皮书指出,新时代的中国国家安全以人民安全为宗旨,体现出党和国家以高水平科技自立自强支撑国家安全,以国家安全保障人民长久幸福安康的价值理念。

推进科技强国建设,无论是塑造高质量发展动能,还是保障总体国家安全,最终都归结为对人民群众美好生活期盼的回应。美好生活需要从来就不是抽象的,而是实实在在地落在人民群众的获得感、幸福感和安全感上。获得感是人民群众对国家发展提升其物质生活水平、满足其精神生活需求的主观感受,具体包括收入增加、福利累积以及衣食住行等方面的改善。幸福感不只涵盖物质层面的满足,还包含精神层面的愉悦、情感层面的和谐,以及自我实现层面的成就感等[6],包括从职业、生活环境及良好社会关系中得到的快乐,从“诗和远方”中享受到的愉悦。安全感是人民群众对个人安全、家庭安康和社会稳定有向好的稳定预期,涉及就业、家庭关系、社会保障、公共安全治理、社会环境等方面。其中,公共安全问题关乎人民群众的获得感幸福感安全感,自然灾害和重大安全事故对人民生命财产安全造成严重威胁,需要加快风险评估与预防、监测预警、应急处置与救援等方面的技术研发,为保障公共安全提供高效集成的解决方案。

受经济、社会、资源、人口、环境等因素变迁的影响,人民群众对美好生活的需要也处于持续变迁的过程中。其中,人口结构变化后,如何回应和满足老年群体对于美好生活的向往,是未来一个时期需要统筹考虑并解决的重大现实问题。2025年末,我国60岁及以上人口为32338万人,其中65岁以上人口22365万人,分别占总人口的23%和15.9%。另一方面,全年出生人口仅792万人,人口规模连续4年负增长。面对老龄化和少子化两大趋势的交错影响,各地纷纷采取切实措施,依托科技进步,探索让老年人老有所养、老有所乐、老有所为的可行路径。上海专门制定《上海市推进养老科技创新发展行动方案(2024—2027年)》,强化关键技术研发,加快新兴技术集成应用,推动场景创新和示范应用,促进新产品和服务项目开发,满足老年人高水平、多层次、个性化的养老需求。重点解决老年人面临的身体机能退化导致的行动障碍、独居老人安全监护、失能老人的照护服务和情感慰藉等问题。同时,考虑到老年群体对智能生活的陌生感和恐惧感,不断改善智能产品及服务的界面设计,将人工智能技术发展的创新成果转化为老年人可感知、可使用、可依赖的集成解决方案。

加强科技供给与人民美好生活需要的有机互动

在科技强国建设中,让科技进步更好服务于人民美好生活,关键在于增进科技供给与人民美好生活需要之间的互动质量和效率,具体可以从以下几个方面开展工作。

推动重大民生科技专项形成及组织实施机制创新。涉及民生的重大科技专项与基础前沿探索、关键核心技术攻关等其他类型的重大科技专项,在项目形成逻辑、组织实施模式及成果评价方式等方面存在差异,需根据这一类科研活动的规律,探索相应的机制创新。例如,可以强化项目形成和组织实施中的“使用者介入”机制。通过政务APP等渠道,让民众在重大民生科技专项的项目设计阶段有充分表达诉求的机会;在项目执行过程中,让民众有更多了解相关进展信息的渠道,有更多参与产品或服务测试的机会;在项目结项评估时,在评审专家中安排使用者代表。农业科技成果管不管用,农户的意见很重要;药物和诊疗技术是否有效,患者最有发言权;养老科技产品和服务好不好,老年人群体的体验是最可靠的判据。

提升场景组织能力。应用场景是连接科技供给端与民生需求端的界面,也是将技术能力转化为产业能力,进而满足、挖掘甚至引领人民群众消费需求的重要载体。2025年11月发布的《国务院办公厅关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见》,特别提出要“丰富民生领域应用场景”,具体涵盖医疗卫生、养老助残托育、文化和旅游、跨界融合消费等领域。应用场景的组织,一方面要摸排老百姓对于美好生活的需求结构及强度,分清“轻重缓急”;另一方面要追踪前沿技术发展,充分考虑技术成熟度及落地的难易程度,在此基础上探索构建场景矩阵。

推动形成具有竞争力的科技和产业创新生态。科技强国建设既要服务于人民,又要依靠人民的智慧和力量。近年来,全国各地如雨后春笋般地涌现出一批民间“科技达人”,从成功打造顶尖大模型DeepSeek的梁文锋,到借助视觉特效、多模态动作捕捉、云渲染等技术创作《哪吒2》,创造中国电影票房神话的饺子导演;从“手搓”出液体探空火箭的“95后”卢驭龙,到自制飞机并顺利完成试飞的“00后”李英豪;从屡屡推出“爆款”人形机器人的王兴兴,到让“中国机车”成功登顶国际顶级赛事的张雪。这些惊喜来源于社会的各个角落,除了产业链托举和市场响应的因素,更重要的是加快构建支持全面创新的体制机制开始显现效果。良好的科技和产业创新生态,让有志于在科技创业上闯出一片天地的年轻人,可以轻松实现知识、技术、资本、数据、算力等创新要素的能量补给。由此可以得到的启示是,拓宽科技创新的主体范围,推动形成具有竞争力的科技和产业创新生态是关键。同时,应一手抓条件和能力建设,夯实“大众创业,万众创新”的物质技术基础,一手抓政策引导和激励,着力提升政策的针对性和可操作性,破解制约主体协同、要素流动、机制联动、能力集成的体制机制等关键问题。

持续探索科学普及新范式。2024年修订的《中华人民共和国科学技术普及法》,强调“开展科普,应当以人民为中心”,并明确“开展科学技术普及,应当采取公众易于接触、理解、接受、参与的方式”的工作要求。新形势下,科普工作既要应对重大科学发现和技术突破加速涌现带来的新挑战,又要解决技术迭代升级对不同类型社会群体的非均衡冲击问题。一方面,着力拓展科普活动的覆盖面和可及性,让人民群众更好地理解并参与科技创新活动;另一方面,转变科普工作理念,让科学家和广大科技工作者更多地关切并深入社会,弥合科学与老百姓之间的“知识鸿沟”“信任鸿沟”“参与鸿沟”。

策划组织造福人类的大科学计划。大科学设施主要用于开展高水平科学研究活动,看似“高大上”,其实与民生息息相关。例如,在医疗领域,大科学设施可以显著提升蛋白质结构解析的效率,更快地研发出针对肿瘤、心血管等疾病的靶向药物。我国在建和建成的大科学设施数量在全球范围内居于领先位置,可依托这些“国之重器”,策划面向重大民生问题的国际大科学计划,围绕气候变化、环境保护、粮食安全、灾害防御、疾病防治、安全治理等关乎人类共同命运的重大议题,设立全球科研基金,吸引并组织国内外相关领域的顶尖科学家,协力攻关,催生原创性成果,增进人类共同福祉。同时,激发大科学设施“沿途下蛋”的效应,提升科技成果转化效率,将原创性成果转化为贴近民生需求的产品和服务。

推动生活性服务业发展。2025年中央经济工作会议提出实施服务业扩容提质行动,以促进生活性服务业高品质、多样化、便利化发展。2026年4月,在全国服务业大会上,习近平总书记强调,“突出需求牵引、改革攻坚、科技赋能、开放合作”[7],为服务业高质量发展明确重点和方向。生活性服务业是服务业的重要组成部分,直接服务于居民的物质与精神生活消费需求。一方面,强化新科技在老百姓生活服务各领域应用示范的场景和渠道建设,让老百姓在日常生活中随时感受到技术进步的社会温度,并及时反馈个性化的需求信息。另一方面,将现代科技与优秀传统文化结合起来,借助人工智能和数字技术,以更高效率、更低成本、更具感染力的方式,提供人民群众喜闻乐见的文化产品,推动影视、动漫、游戏、电竞、科幻等产业发展,满足人民群众多样化的文化消费需求。

习近平总书记指出:“我们的目标很宏伟,也很朴素,归根到底就是让老百姓过上更好的日子。”[8]我们要围绕这一目标,推进世界科技强国建设,将科技成果转化为高质量发展的动力、保障总体国家安全的能力,最终惠及全体中国人的美好生活。

【本文系国家社科基金项目“面向新征程的国家创新体系整体效能提升研究”(项目编号:22VRC126)的阶段性成果】

注释

[1][2][5]习近平:《论科技自立自强》,北京:中央文献出版社,2023年,第156、150、201页。

[3]《国新办举行新闻发布会介绍2026年一季度农业农村经济运行情况》,农业农村部网站,2026年4月23日。

[4]《生态环境部公布2025年12月和1—12月全国环境空气质量状况》,生态环境部网站,2026年1月28日。

[6]雷霞:《感悟新年贺词中的“为幸福打拼”》,《人民论坛》,2026年第1期,第48—51页。

[7]《习近平就服务业发展作出重要指示强调 突出需求牵引改革攻坚科技赋能开放合作 努力开创服务业高质量发展新局面》,《人民日报》,2026年4月9日,第1版。

[8]《国家主席习近平发表二〇二四年新年贺词》,《人民日报》,2024年1月1日,第1版。

责编:韩 拓/美编:石 玉

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