
山西孝义,因“孝”“义”得名,是山西省唯一连续十八年入围全国综合实力百强县市的资源型城市。2026年以来,孝义市坚持党建推动县域治理,把人才赋能作为高质量发展的支撑。城市社区深化“新晋邻”党建品牌与“物业管家”机制,农村推进跨村联建、整村搬迁融入型治理与集体经济提质,同步构建“引育用留优”全链条人才生态,为资源型县域治理现代化提供基层实践样本。
城市强基:“新晋邻”点亮小区治理最小单元
孝义市以小区党支部实体化运行为突破口,推进组织和工作覆盖,打造“物业管家”党建品牌。新义街道建西社区推行“155工作法”,建立需求、资源、项目“三个清单”,依托党建联席会议和物业联商平台,破解停车难、飞线充电等问题26项;推行网格员巡格、干部包片、党员联户机制,收集群众诉求56条、办结53条,办结率94.6%。郑兴社区探索地域联建、问题联治、资源联享模式,成立3个联合党支部,划分30个党小组、筛选43名“党员中心户”,建立党员人才库,完善议事、走访、应急机制,完成停车位划定、监控安装、路面硬化等32项民生工程。中阳楼街道组织到社区工作大学生担任“常驻社群官”。祥和社区搭建“社区+物业+商户”三方议事平台,破解停车规划、噪声扰民等问题12件;新泰园社区牵头推进党群服务站“微改造”,打造亲子课堂、长者茶室等功能区,建立“需求—服务”清单,响应助餐、托管等诉求16次,满意度98%。
乡村善治:跨村联建与搬迁融入双轨并进
孝义市推进组织联建、资源联享、产业联兴。阳泉曲镇以大胜昌农牧为“链主”,牵头10个村党组织共建,建成标准化肉牛养殖棚53座、青储池6个,形成饲草种植、肉牛养殖、粪污资源化利用的循环农业体系。大孝堡镇郑家营村整村搬迁后,重构“党支部—网格员—党员中心户”三级联动机制,划分6个基础网格,将防汛减灾、矛盾调解、环境维护等纳入网格管理;建成日间照料中心,配套餐厅、休息室、活动空间,定期开展健康义诊。西辛庄镇盆子坡村党支部探索“支部+产业”“支部+治理”“支部+民生”路径,28名党员全部设岗定责,党群服务中心规范设置“1办8室”。全市推动49个空心村撤村建居,村级集体收入均突破10万元。
人才赋能:“引育用留优”全链条激活发展引擎
孝义市实施人才强市战略,构建“引育用留优”全链条体系。投资逾1.15亿元建设可拎包入住人才公寓708套,配套休闲、健身、阅览等功能室,为引进人才发放生活补贴、住房补贴,提供编制、医疗、配偶安置、子女入学等支持;搭建“人才e家”服务空间,设立在外人才发展促进会及14个区域分会,联络在外人才2400余名。坚持“不求所有、但求所用”,设立柔性引才专项资金,通过兼职顾问、平台共建、博士工作站等方式引进高层次人才。新增1个省级博士创新站,揭牌第11个博士工作站,依托与清华大学、中科院等合作的中试基地、科创谷集聚人才,科技特派员走访服务企业40余家,共建创新平台累计达110个。围绕核桃、柿子、山药等地标特产培育特色产业人才,通过公务员招录、到村工作大学生等渠道充实乡村一线,分层分类开展本土人才培育。(谭轩文)