2024年，中共中央办公厅下发《关于中央和国家机关部门党组（党委）落实机关党建主体责任的意见》，就进一步推动落实机关党建主体责任作出规定。四川省南充市检察院领会党中央决策部署，树立和践行正确政绩观，探析推动落实“一岗双责”的实践路径，推动机关党建高质量发展取得良好成效。
“一岗双责”，顾名思义就是“一个岗位、双重责任”。对班子成员而言，“一岗”是职务岗位，“双责”是指对分管领域业务工作与党建工作负双重责任。近年来，南充市检察院紧紧牵住责任制这个“牛鼻子”，认真梳理班子成员履行“一岗双责”制度责任清单，以示范带头、以上率下的实际行动，带动形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。
（一）聚焦明责，责任内涵“清单化”。明责是履责的前提和基础。院党组在扛起主体责任的同时，为班子成员落实“一岗双责”厘清责任边界，列出“明白账”，形成齐抓共管合力。一是坚持“四同步”。在每年初的全市检察长工作会议上，明确提出班子成员按照“一岗双责”要求抓好职责范围内党建工作，把党建工作与检察业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。二是防止“内循环”。在日常工作推进中，班子成员坚持分管工作与全面从严管党治检和党风廉政建设等工作两头兼顾、均衡用力，做到“两手抓、两手硬”。近年来，检察干警违规违纪数量呈逐年下降趋势。三是解码“深融合”。在每季度办案质效分析会上，班子成员深挖办案质效下降背后的深层次原因，把业务工作难点、内部管理堵点、队伍建设痛点，作为开展党建工作的发力点，让党建工作“软实力”成为业务提升“硬支撑”。三年里，培育出全省检察系统党建与业务深度融合典型优秀案例5件。
（二）聚焦履责，责任实施“项目化”。“一岗双责”制度的关键在于班子成员在履行本职业务管理职责的同时，必须同步抓好党建工作等管党治党责任落实。坚持“项目化”打造务实有效的载体抓手。一是坚持“系统抓、抓系统”。班子成员加强对分管领域、所在支部和对口联系基层院机关等系统的党建工作领导指导，制度化每半年听取1次分管领域党建工作情况专题汇报，对党员思想、队伍违纪违规、廉政风险进行定期分析研判，推动解决重要事项、重难点问题。二是坚持“重点抓、抓重点”。班子成员指导督促分管领域认真落实上级党组织、院党组的安排部署，研究谋划、组织推动机关党建各项任务落实落细。指导所在党支部抓实标准化规范化建设，争创“四强”党支部，培树“四好”党员，创建“一支部一特色”党建品牌，推动党建与业务深度融合，持续探索“铸品牌、提质效、强监督”的实践路径。三是坚持“具体抓、抓具体”。班子成员认真落实以普通党员身份参加支部“三会一课”、主题党日等双重组织生活制度。带头讲党课，自觉接受党员监督，加强对分管领域党员的日常教育管理监督。年底在支部书记抓基层党建述职评议考核时，对所在支部党建工作进行精准点评。
（三）聚焦考责，责任落实“常态化”。考核评价是压实班子成员“一岗双责”、推动各项工作落实的重要抓手，是倒逼责任主体发现问题不足、补短板强弱项的有效途径，目的是述出党建责任、评出履职压力、考出工作动力。一是接受“上级考”。班子成员正确对待并主动接受上级巡视巡察、政治督察时对落实“一岗双责”的反馈问题，深入查找问题症结，深度剖析产生原因，拿出务实举措，认真加以解决。其中，班子成员、政治部主任兼机关党委书记每年底接受市直机关工委组织的党组织书记抓基层党建述职评议考核。二是参加“同级考”。班子成员每半年向院党组报告个人落实“一岗双责”职责范围内党建工作责任情况，特别是重点汇报分管领域的巡察整改、党风廉政建设、意识形态工作、党员队伍思想等工作情况，为党组科学决策抓党建提供信息支撑、提出对策建议。三是坚持“相互考”。班子成员把落实“一岗双责”情况作为年度述职特别是领导班子民主生活会对照检查的重要内容，主动接受批评与自我批评，针对党建与业务工作中存在的问题、隐患和风险点，分析产生原因、制定整改措施、实施靶向整改。
班子成员树立正确政绩观，压实“一岗双责”，引领和指导分管领域检察干警从政治上着眼、在法治上着力，把为大局服务、为人民司法、为法治担当贯穿检察履职全过程、各环节，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
一是强化理论武装，在思想认识上纠“偏”。班子成员须严格落实“第一议题”、党组理论学习中心组学习等制度，带头认真落实新时代党的建设总要求，扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，不断用党的创新理论凝心铸魂，以理论上的清醒确保政治上的坚定，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力；在履行“一岗双责”中自觉同党中央要求对标对表，把服务保障高质量发展、全面从严管党治检等落到实处，从认知层面筑牢正确政绩观的思想根基。
二是强化素能提升，在工作融合上防“浅”。班子成员落实“一岗双责”，不是业务和党建“1+1”的简单叠加，而是二者的深度融合。检察履职过程中，坚持宽严相济刑事政策、落实认罪认罚从宽制度、开展公开听证等，都直接检验检察官的政治智慧和法律智慧，应坚持把业务工作所需与机关党建所长相对接，特别是把业务工作薄弱环节中反映的思想、作风和能力问题作为分管领域党建的着力点，深化政治与业务融合培训、同堂培训，助推政治素养和业务能力双提升，促进党建与业务深度融合。
三是强化效果导向，在推进落实上避“虚”。班子成员在党的建设上应牢固树立和践行正确政绩观，压紧压实“一岗双责”，紧扣“围绕中心、建设队伍、服务群众”工作定位，增强大局意识、全局观念，聚焦服务高质量发展首要任务，积极融入经济社会发展大局。主动对标“十五五”规划纲要和中央、省、市经济工作会议精神，找准检察监督的切入点、着力点，依法全面充分履行检察职能。始终站稳“人民立场”，在倾听人民呼声、回应人民期待中提升检察履职质效，紧紧围绕人民群众的急难愁盼加强司法保障，持续做实人民群众可感受、能体验、得实惠的检察为民举措。遵循“司法规律”，恪守履职边界、严格依法办案，坚持实事求是、把牢正确导向、优化管理评价，更加有力地推动检察权公正、规范、高效、廉洁运行。弘扬实干精神，发扬“马上就办、真抓实干”的作风，永葆“时时放心不下”的责任感，在严的基调、严的措施、严的氛围中练就敢于担当作为的硬脊梁、铁肩膀、真本事，切实担起推动检察事业发展、维护社会公平正义之责，以高质量党建引领高质量发展。
班子成员落实好“一岗双责”，只有进行时、没有完成时。南充市人民检察院将紧密结合当前正在开展的树立和践行正确政绩观学习教育，充分发挥“关键少数”示范引领作用，抓党建、带队伍、强业务、促发展，为经济社会高质量发展贡献更多检察智慧和力量！
（作者：叶锐，系南充市人民检察院党组书记、检察长）
