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达州:以法治之力激发民营经济新动能

经济观察

2026年5月20日,《中华人民共和国民营经济促进法》施行满一周年。一年来,达州市全面落实法律要求,健全制度体系、优化政务服务、破除发展壁垒、强化创新驱动,推动法治红利转化为发展实效,全市民营经济规模、质效、活力同步提升。

法治护航提振信心。达州市深入开展“送法到企”“进园讲法”“企业说法”等普法活动60余场,覆盖企业55万余家。全市深入开展违规设置准入门槛、拖欠账款、侵害权益、违规收费、涉企检查“五个专项治理”,推广使用“天府入企码”23353次,企业权益保护、监管执法两项指标连续多年获评全省优秀。全市推行“综合查一次”、非现场监管,涉企现场检查同比下降11.5%,包容审慎监管力度持续加大。

民营规模稳居前列。2025年,达州民营经济增加值达1883.2亿元,增速6.4%,占GDP比重63%。2026年一季度,民营经济增加值398.8亿元,增速5.3%,占GDP比重62.7%。截至5月,全市民营经营主体达31.23万户,占经营主体总量97.3%。市级财政每年统筹不少于2亿元支持民营经济,设立3亿元应急转贷金与风险补偿金。出台创新推动民营经济高质量发展若干措施,构建民营经济“1+3”工作体系。制定提升民营企业发展质量十三条措施,2025年以来累计兑现惠企资金12.61亿元,2026年一季度累计为7841家企业兑付资金1.41亿元。

打造平台集成服务。达州升级“万市兴”综合服务平台,构建“集中服务站+线上服务网+专项服务团”服务体系,入选省政府综合督查典型案例和全省优化营商环境典型案例,获批全国民营经济服务领域首个国家级标准化试点。梳理10类22项服务事项清单,线下服务企业10000余户,组织市级部门直播宣传解读惠企政策120余场。线上8大类41项业务全程网办,办事效率提升超85%。统筹发改、经信、税务等10余家职能部门资源,组建“万市兴”专项服务团开展上门服务,困难问题推动落实率超90%。创新推行市领导“面对面·月月见”等政企沟通机制,累计收集企业诉求4568条,办结率达93.2%。

市场准入持续放宽。达州出台《达州市进一步促进民间投资推动民营经济高质量发展若干措施》,严格落实市场准入负面清单,全面清理各类隐性壁垒,定期发布民间投资、政府采购、招标项目三张投资机会清单,先后推介项目604个,总投资753.88亿元,民营企业参与项目448个、总投资240.56亿元。一季度民营经济贷款余额1130.44亿元,规模位列全省第2。

创新动能加速集聚。达州构建科技型中小企业—高新技术企业—专精特新企业—瞪羚企业全梯度培育链条,建成万达开先进计算中心,为350余家经营主体提供算力支持,全市96.8%的科技型中小企业为民营企业。大竹县作为全省县域民营经济改革试点县,探索出园区综合执法、产业集群培育等多项经验,被国家发改委宣传推广。在玄武岩纤维、轻纺服饰、农产品加工等特色产业中,民营企业依托技术创新不断延链补链强链,推动传统产业转型升级。

民营经济活则全局活,民营经济兴则全局兴。达州将始终坚守“两个毫不动摇”,以法治为基、以服务为要、以创新为魂,全力推动民营经济做大做优做强,引导广大民营企业深度融入全市发展大局,在推进中国式现代化达州实践中贡献更多力量。(谭轩文)

[责任编辑:于 飞]