“便民”设施，为何成了“扰民”障碍？据《人民日报》“读者来信”报道，近日，有市民反映，海南海口市区多个路段的电动自行车共享充电桩安装工程烂尾。
当初被视为缓解市民“充电焦虑”的便民利器，如今却成了占用人行道的“半拉子”工程，一些损坏、倾倒的桩体甚至不见了，既占用宝贵的公共空间，又埋下安全隐患。从“便民”到“扰民”，这一现象折射出的，不仅是部分企业的短视，更暴露出城市治理中“重建设、轻管护”的短板。
追根溯源，一些运营企业盲目“跑马圈地”是问题起点。近年来，随着电动自行车保有量激增，共享充电桩市场迎来风口。然而，部分运营企业急功近利，在项目启动前未开展充分的市场调研，也未制定科学的商业运营规划，便仓促上马。一旦后续资金链断裂，项目便戛然而止，留下一地鸡毛，既浪费社会资源，也透支公众对新兴便民设施的信任。公共服务，不能成为资本投机的“快生意”，唯有让企业在准入阶段就拿出扎实的运营方案，才能从源头避免“烂尾”风险。
如果说企业的失责，是“烂尾”的导火索，那么监管缺位与权责模糊，则是问题长期悬而未决的“催化剂”。面对市民投诉与媒体追问，有的部门称，不在部门规划管理职责范围内；有的则表示，监管范围不包括市政道路上的共享充电设备；还有的直言，仅能协助拨打企业客服电话反馈，并无直接处置权限。看似“九龙治水”，实则“谁都管一点、谁都不主管”。破局之道，在于打破部门壁垒，建立跨部门协同机制，让市政道路沿线充电设施的规划、建设、运维、退出，都有清晰完善的责任主体。监管长出“牙齿”，推诿自然失去土壤。
城市治理是一门精细活，容不得“大概”与“也许”。便民惠民工程，绝不能成为“重表面、轻实效”的形式主义。当公共空间被闲置设施长期侵占，当人民群众的急难愁盼在漫长的等待中消磨，考验的不仅是基层干部的执行力，更是为民服务的初心与担当。面对“烂尾桩”，不能仅仅满足于事后的集中拆除与清理，更需痛定思痛，从源头上破解“多头管理、权责不清”的治理困局。
构建全链条、闭环式的长效管理机制。一方面，抬高准入门槛，强化事前监管。在引入社会资本参与公共设施建设时，需建立严格的资质审核与风险评估机制，督促企业拿出切实可行的运营维护方案，杜绝“一建了之”的粗放模式。另一方面，厘清权责边界，压实监管责任，让每一根充电桩都有人管、有人修、有人负责。退出环节要畅通机制，对长期闲置、安全不达标的设施及时清退，还给市民清爽的公共空间。同时，将设施完好率、使用率、群众满意度纳入考核，让“建得好、用得顺、管得住”成为衡量惠民工程的标准。
电动自行车共享充电桩虽小，却连着千家万户的日常出行，是衡量城市治理温度的试金石。每一次便利的扫码充电，都是城市精细化管理能力的体现；每一根规范运营的充电桩，都是对“人民城市为人民”理念的生动践行。唯有以“时时放心不下”的责任感，把民生工程办成民心工程，才能让城市既有“面子”更有“里子”。
