建设贸易强国是全面建设社会主义现代化国家的内在要求，是我国推进高水平对外开放的重要组成部分。贸易强国之“强”，不仅体现在规模大、覆盖面广，更体现在质量优、附加值高、创新能力强、规则影响力大，体现在我国产业在全球价值链中的地位持续提升。2025年，中国对外直接投资1743.8亿美元，比上年增长7.1%，稳居世界前列。
奋进“十五五”，中国企业出海已进入从“规模扩张”向“价值跃迁”转变的关键阶段。与此同时，数字技术重塑贸易对象、贸易方式和贸易组织形态，跨境电商、云服务、跨境数据服务、智能供应链等不断拓展贸易边界。随着企业出海的内涵正从产品输出、资本输出，向产业链输出、标准输出、品牌输出全面升级，构建以数据融通为基础、以智能算法为驱动、以协同处置为能力内核的数智化海外服务体系，成为支撑中国企业高质量出海的战略选择。
数智化服务企业出海的战略意义
数智化海外服务体系，是企业提升全球竞争力、实现海外经营健康发展的关键支撑。
帮助企业破解数据跨境合规的难题。当前，全球数字经济治理规则加速演进，各国对数据流动、隐私保护等领域的监管要求日趋精细。数智化服务体系借助大数据采集、人工智能分析和知识图谱等技术，将分散、复杂的全球法规转化为系统、清晰的合规路径，帮助企业精准对接各国规则，使合规从成本项转化为竞争力。如上海首创的“场景化、字段级”数据清单及“先用后报”机制，正是将抽象的合规原则，落实为可衡量、可操作的标准的一个生动范例。
提升产业链全球协同效率。企业出海已从单一的产品输出，加快向研发、生产、物流、售后等全链条协同升级。数智化服务平台通过打通各业务环节的数据接口，构建起覆盖全生命周期的集成化服务体系，实现数据实时共享、供应链动态调度，以及跨区域风险的联动预警，从而显著提升产业链的跨境协同效率。
增强企业海外本地化运营能力。海外市场对企业的产品技术含量、品牌价值以及ESG表现等都提出了更高的要求，数智化服务体系通过汇聚法律、财税、金融、物流等领域的专业服务资源，为企业提供伴随式、属地化的服务支持，帮助其快速融入东道国的商业网络与产业生态，从而将数智化能力转化为深耕海外市场的现实优势。
推动中国标准与国际规则深度对接。数智化服务体系的更高价值，就在于为中国企业参与全球数字治理提供能力支撑。我国已深入参与RCEP、CPTPP、DEPA等数字贸易规则的谈判，北斗导航系统成功对接IEC标准体系，新能源车企也在与国际同行共建标准化平台，这些实践标志着我国正在从全球数字规则的遵循者成长为塑造者，而数智化服务体系正是实现这一转变的关键载体。
构建数智化海外服务体系的现实基础
我国构建数智化海外服务体系，已经具备坚实的政策基础、技术储备和实践经验。
政策框架日趋完善，顶层设计明确。“十五五”规划纲要指出：“促进国际产业与投资合作”“健全海外综合服务体系”。中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于数字贸易改革创新发展的意见》，明确数字服务贸易量化目标。商务部等五部门联合印发《关于进一步完善海外综合服务体系的指导意见》，以6方面16项举措构建起央地联动、内外贯通的全链条政策体系。从升级国家层面“1+N”综合服务平台，到在重点国别建立海外服务站；从鼓励地方打造一站式服务窗口，到支持京津冀、长三角、粤港澳形成协同服务网络，服务体系建设的制度框架已经确立，为数智化转型提供了清晰指引。
数字技术能力全球领先，供给基础雄厚。2025年我国数字经济核心产业增加值占国内生产总值（GDP）比重已经提高到10.5%以上，人工智能核心产业规模超过1.2万亿元。“十五五”规划纲要提出到2030年数字经济核心产业增加值占GDP比重提升至12.5%的预期性指标。在人工智能领域，跨境数据流动、合规自检工具、供应链仿真系统等智能化应用不断成熟，为数智化服务平台的开发运维提供了充分的技术储备。
地方创新实践活跃，可复制经验丰富。上海建成全国首个数字企业出海全链条制度与服务体系，其核心工程“出海一张网”帮助重点企业首单出海平均周期压缩30%以上，并在全国率先建立起“一般数据清单+负面清单+操作指引”的完整数据跨境流动体系。浙江则上线了海外综合服务平台，整合16项出海服务事项，形成省市县联动的服务网络。这些先行探索积累了丰富的实践经验，为全国推广奠定了坚实基础。
产业出海需求旺盛，市场牵引力强劲。我国企业出海已从产品输出向产业链输出、标准输出升级；跨境电商、智能制造、新能源汽车等优势产业，全球化布局明显加快；数字经济企业的出海目的地，也从发达地区不断向新兴市场延伸。旺盛的出海需求，为数智化服务体系的建设和迭代提供了丰富的应用场景和强劲的市场动力。
构建数智化海外服务体系的实践路径
面向未来，应在已有政策框架、技术储备和实践经验基础上，从以下四个维度加快构建全国性的数智化海外服务生态。
制度创新。应在现有政策框架基础上，进一步深化数智化出海领域的制度型开放。一是完善跨境服务贸易负面清单管理模式，有序扩大数字领域市场准入，为企业拓展海外业务创造更透明、可预期的制度环境。二是在数据跨境流动方面，推广“场景化、字段级”分类分级管理经验，推动不同自贸片区之间的规则互认，降低企业跨区域经营的合规成本。三是探索适应数字出海新业态的监管机制，在风险可控前提下为企业提供更大的创新空间。
平台建设。以国家层面海外综合服务平台为核心，整合税路通、贸法通、知识产权、信用保险等专业资源，形成“1+N”有机体系；打造涵盖动态更新的国别营商环境数字图谱；市场潜力评估、供应链仿真等智能工具；以区块链技术确保跨境单证真实可追溯等关键功能的平台。各地应依托自贸区、服务业扩大开放示范区建设出海综合服务港，实现线上线下融合、一站式服务。
生态协同。企业出海已告别单打独斗的粗放阶段，急需转向国家、地方、协会、平台、企业协同的体系化模式。为此，我国应推动在重点国别依托境外中资企业商协会、境外经贸合作区设立海外综合服务站，利用数字孪生、远程协作等技术，将国内专家能力延伸至海外一线；应支持长三角、粤港澳等区域发挥产业互补优势，形成差异化分工与一体化协同，打造中国数字出海的区域合力。
标准引领。数智化服务体系的长远目标是帮助中国企业深度参与全球数字治理。为此，一是主动对接高标准国际经贸规则，在跨境数据流动、人工智能伦理、数字身份互认等新兴领域提出中国方案；二是依托自贸试验区和国家数字经济创新发展试验区，建设国际标准化创新实践基地，围绕跨境数据治理、智能服务等前沿议题开展标准共建与成果转化；三是鼓励龙头企业联合行业协会，在工业互联网、车联网、移动支付等我国具有实践优势的领域，牵头或参与国际标准制定，推动国内成熟标准获得国际互认，实现从技术输出到标准输出的跃升。
以数智化驱动海外服务体系升级，不仅是对企业现实需求的积极回应，更是扩大高水平对外开放、参与全球数字治理的战略主动。打造数字化、智能化的海外服务体系，既为中国企业在全球市场行稳致远提供了坚实支撑，也能推动我国从对外投资大国迈向数字强国，在全球数字经济格局中争取更多话语权、夯实战略基础。
【作者：李猛 鲁东大学区域国别学院院长助理、教授，李梦琪 鲁东大学商学院；注：本文是国家社会科学基金一般项目“中国企业海外投资经营权益保护制度的异质性分析及优化路径”（21BGJ008）的阶段性成果。】
