基层治理是国家治理的基石，是社会和谐的“晴雨表”。随着经济社会结构变动，基层治理面临的任务日趋繁重、挑战日益多样，可将“四则运算”这一基础数学逻辑运用于治理实践，以科学方法提升治理效能。
做好“加法”，把分散的行政力量、社会资源、经营主体和群众力量汇聚起来，形成“攥指成拳”的强大合力。各级党组织须持续织密建强组织体系，把支部建在小区里、建在产业链上、建在楼宇中，消除组织覆盖和工作覆盖的盲区。常态化开展“双报到、双服务”活动，推动机关企事业单位党组织和在职党员下沉一线，把资源、服务、管理下沉到网格、楼栋；建立健全联席会议、议事协商等制度，定期研究解决治理难题，让党建引领真正成为整合各方力量的“黏合剂”，确保基层治理有魂有力、运转高效。
做好“减法”，通过理顺体制、厘清权责、精简流程，把不该由基层承担的事务减下来，把基层干部的“包袱”卸下去，让治理主体回归服务群众的本位。各级党组织须树立鲜明导向，坚决纠治基层治理中的形式主义，让数据多跑路、干部少跑腿。优化考核评价体系，突出重“实绩”看“实效”，持续为基层干部松绑减负。
做好“乘法”，依托典型引路实现以点带面、整体提效。基层治理不仅需要“物理整合”，更需要“化学反应”。“枫桥经验”之所以历久弥新，正是因为其充分发挥了党员在矛盾调解中的先锋模范作用，通过设立党员责任区、党员先锋岗，把党的政治优势转化为化解矛盾的强大效能。一名党员就是一面旗帜，一个支部就是一座堡垒，当每一个细胞都充满活力，整个肌体就会强健有力。各级党组织应深入开展“学习身边榜样”活动，选树一批在基层治理中表现突出的优秀党员和先进党组织，鼓励基层结合实际打造特色党建品牌，推动党建引领基层治理从“点上开花”走向“面上成景”。
做好“除法”，能够破除部门壁垒和观念障碍，打通服务群众“最后一公里”的堵点。须强化党组织的统筹协调职能，完善跨部门协同治理机制；健全党建引领下的法治、德治、自治相结合的治理体系，善于运用法治思维和法治方式解决涉及群众切身利益的矛盾和问题；畅通民意表达渠道，用好党群服务中心、居民议事厅等阵地，将矛盾化解在基层；推动治理重心下移，赋予基层干部更多资源、服务和管理权限，让基层干部更好地解决好群众的操心事、烦心事、揪心事。
（雷凡）
