
2026年5月1日,南海伏季休渔第一天。北部湾的潮水轻抚着临高绵长的海岸线,临高新盈中心渔港,上千艘渔船整齐泊岸,桅杆上的党旗迎风飘扬。码头上,一支身穿红马甲的“党员休渔服务队”已经开始巡查——这是海南临高“海上党支部”一年中最忙碌的季节。

南海伏季休渔,临高新盈镇中心渔港渔船整齐泊岸
渔船行得再远,总有一面旗帜追随;渔民漂得再久,总有一个组织牵挂。2800余艘渔船常年从临高驶向深蓝,5.8万渔民在此耕海牧渔,临高捕捞产量连续二十余年居全省首位。近年来,临高县以“海上党支部”破题渔区治理,把组织建在船头、把堡垒建在海面、把服务送到岸边,走出了一条沿海党建与渔区治理深度融合的新路。
从“三不管”到“有了根”
陵水新村港,渔排连片。405户、3100余名临高籍渔民聚居于此——三十多年前从临高县新盈镇、调楼镇迁来的“赶海人”。语言不通、属地模糊,这片聚居区曾是远近闻名的“三不管”地带。海上争地盘、岸上争通道。
“那时渔民心里没底,遇事只能靠自己。”临高籍流动党员党支部书记王国武回忆。
2012年底党支部成立,8名老党员做的第一件事,不是开大会、建台账,而是逐船走访、逐户谈心,把党的工作做到每一条渔船、每一户渔民家中。
破局的关键,是让渔民真切感受到组织在。党员们自掏腰包垫付37.5万元,为25户特困渔民建起板房。没有强制催收,没有限定期限,“有钱慢慢还,困难可以缓、可以免”。老渔民陈亚九至今提起仍眼眶泛红:“没有流动党员党支部,我们当年还在住危房,是党员拿出自家钱,帮我们安了家、稳了心。”
支部组建8人联防队,与边防派出所交叉巡逻;组织“船老大”议事会,厘清海域边界。支部成立前后两年,治安案件从40件降至6件。2013年至今,重大刑事案件归零,民事纠纷调解成功率100%。
2014年,超强台风“威马逊”正面登陆,聚居区地势低洼、茅草房连片。支部一声令下,联防队员冲进风雨,逐船逐户敲门转移。那一夜,700多人次安全上岸,无一人伤亡。“以前我们像浮萍,漂到哪算哪。现在有了根。”陈亚九说,“这根,就是党支部。”
从“两头不管”到“事事都管”,一枚党徽,焐热了漂泊的心。
如今,临高县“海上党支部”已覆盖新盈、调楼两镇。新盈镇设有海上流动党员党支部2个,渔民党员130名;调楼镇抱才村设海上流动党员党支部3个,渔民党员147名。“把支部建在渔船上,就是打通基层党建向海洋延伸的最后一公里。”新盈镇党委书记刘亭说。
碧波深处有先锋
渔船到哪里,组织就跟进到哪里;风浪在哪里,党员就冲锋到哪里。
2023年8月16日,休渔刚结束,抱才村渔船列队出海,行至临高角海域。一名船员意外落水。海上流动党员党支部当即通过卫星电话发出预警——9艘渔船掉头,20余艘途经渔船主动加入。第二党支部书记王志文、第三党支部书记王盛奎用对讲机统筹20余艘渔船组成搜救编队,不留死角搜寻了整整一天。“只要有一线希望,我们绝不收队。”王志文说。
2024年8月25日,琼临渔12180号船一名船员在下网时被网扛绳缠住右腿,造成重伤,生命垂危。王志文通过卫星电话紧急上报,省搜救中心迅速派出直升机赶赴事发海域,将受伤船员紧急送往珠海市人民医院救治,成功挽回生命。2026年2月26日,琼临渔01019渔船一名渔民被作业机器砸伤左手,党员杨管第一时间通过卫星电话上报位置和伤情,村党委立即启动应急救援预案,对接海警开展联合救援,顺利将伤员送医。2026年3月14日,琼临渔12185渔船一名渔民突发剧烈腹痛,病情快速恶化,党员王明威立刻上报,村党委逐级上报至海南省、广东省海上搜救中心,协调珠海市救助中心派遣直升机前往救援,遇险渔民被及时转运至珠海市人民医院救治,成功脱离生命危险。
一次次生死竞速,让党员担当深入人心。2022年9月渔船碰撞事故后,抱才村以海上抢险经历开设船头党课,党员现场分享救援故事,辖区党员纷纷主动参与海上安全巡查。
调楼镇镇长李勇说:“海上党支部不是花架子,是真能救命、真能护民的堡垒。”
把“休渔”变“修渔”
南海全域封海,千艘渔船泊港,万余名渔民上岸。三个半月的休渔期,临高县依托海上党支部体系,把“休渔”变成“修渔”——修技能、修产业、修出路。
新盈镇率先组建上百人的“党员休渔服务队”,划分“4港5片区”网格,白天排查消防隐患,夜间值守港区,建立隐患“发现—上报—处置”闭环。服务队顶烈日、冒酷暑,深入码头分片分段巡逻,化身“安全宣讲员”和“矛盾调解员”,走上渔船普及休渔政策和安全生产知识,协助68艘渔船完成维修申报。从白天到黑夜,“志愿红”与“党旗红”交相辉映,成为休渔期渔港最安心的底色。
“休渔期间,渔船进港了,但党员干部的服务不能‘靠岸’。”新盈镇镇长吴年恺说。
新盈镇开设“休渔服务专岗”,专人指导办理渔业资源养护补贴、跨港维修审批等事项,累计协助100余户渔民完成补贴申请、20余艘渔船办理维修手续。新盈就业驿站举办美容师技能培训班,引导渔民上岸“充电”。龙昆村渔民黄才丹说:“休渔期晚上闲着也是闲着,来学门手艺,比在家刷手机强多了。”符东焕接话:“从消防知识到皮肤管理、化妆造型,以后想在镇上开个小店也有了底气。”
调楼镇同步推进渔民转产转业,多措并举拓宽增收渠道。开设养老护理、作物种植、家政服务等技能培训班6期,累计培训渔民360人,推动渔民从“体力型”向“技能型”转变。培育“调渔人力”特色劳务品牌,登记劳务带头人43人,覆盖织网、采摘、加工等领域,可吸纳劳动力392人。海鲜电商主播罗妹芬封海期间转型直播带货,“离家就近就业,旺季月入过万,淡季也有五六千”,已带动周边30多户渔民转型直播带货。2025年以来,全镇已帮助30余户渔民休渔期增收超2万元,三成以上渔民实现常态化上岸灵活就业。
产业配套同步推进。海南西部国际水产品交易市场一期开市,渔业三产融合项目动工,渔获仓储、销售、加工闭环正在打通。抱才村“哩哩美”艺术团由海上党支部牵头组建,党员骨干将海上救援、党建惠民故事融入非遗唱腔,用临高方言传唱,渔民参与度超80%,成为渔区党建文化名片。
调楼镇党委书记王永金说:“伏季休渔是渔民转产转型的黄金期,依托海上党支部,推动渔民从靠海吃饭转向一技多能,真正实现休渔不休收、上岸有奔头。”
海陆“课堂”不断线
渔船起锚,党课出海;千帆归港,学习上岸。
新盈镇依托“党员先锋船”开设船头微党课,建立海上党员微信群,通过卫星电话推送学习内容,做到航行不停学、作业随时学。调楼镇抱才村以船舶为党建阵地,利用海上作业空闲时间组织“三会一课”、组织生活会、捕捞经验互动交流会。休渔归港后,利用闲置办公室打造陆上学习空间,定期组织“哩哩美”文艺表演、重温入党誓词、党史宣讲等活动,将党建与文化传承、渔民生活深度融合。
两镇协同,海陆衔接。昆社村党总支为高龄、患病行动不便老党员上门送学,为外出务工流动党员一对一电话导学。新盈镇依托渔港党群服务中心集中研学,实现党员教育全覆盖。
从“治安盲区”到“温暖港湾”,从“各自为战”到“党群同心”,从“漂泊无依”到“扎根安居”——临高的实践印证了一个朴素道理:党旗插在哪里,哪里就有坚强堡垒;党员冲在哪里,哪里就有过硬战斗力。
海疆万里,风正帆悬。临高“海上党支部”的故事,正在南海的碧波间续写新的篇章。
(中共临高县委组织部)