
朝阳市坚持把公务员队伍建设作为基础性、战略性工程,以严控考录入口、严选优秀人才、严把转任交流为抓手,持续优化队伍结构,建强公务员队伍,推动公务员工作与振兴发展深度融合。
严控考录入口,蓄源头活水。向德才兼备发力,坚持把公务员考试录用作为吸纳人才的主渠道,依托组织、教育、人社、公安等九部门协同联动,从严开展资格审核。通过笔试、面试等环节,考察识别报考人员的政治立场、道德品行、表现与潜质。向基层一线倾斜,运用艰苦边远地区和重点帮扶县政策,支持县以下机关特别是乡镇(街道)机关在编制限额内按需招录,重点面向本地户籍毕业生、事业编制人员、退役士兵、服务基层项目人员等群体,近三年为乡镇(街道)录用公务员454名。向中心大局聚焦,围绕融入京津冀协同发展战略先导区、建设现代农业强市、清洁能源之都、历史文化名城等任务所需,提高新能源、新材料、现代冶金、生态环保、数字经济等专业设置比例,2026年同比提高8个百分点,力争专业型干部招录占比不低于30%。
严选优秀人才,拓宽调任渠道。为确保程序规范,建立严格审核、集体研判工作机制,执行审档案、审资格、审实绩,核编制、核廉政、核征信的“三审三核”程序,深入排查拟调任人选亲属关系,对与市管干部存在回避关系的从严把握,坚决杜绝将调任作为解决公务员身份的捷径。为助力改革发展,结合优化营商环境123项任务、开发区机构人员精简、培育新质生产力、绿色农产品精深加工、文体旅商融合发展等重点工作发现人才,促进事业单位干部到行政机关交流,三年来共调任42名具有招商引资、生态环境、文化旅游等经历的干部到行政机关一线岗位。为适配换届要求,对全市乡镇领导班子结构进行动态分析研判,从事业单位选配熟悉产业发展、社会民生、农业农村等领域的干部作为拟调任人选,在换届前6个月内完成调任手续,累计调任乡镇领导班子成员32名。
严把转任交流,优化队伍结构。坚持把公务员转任作为促进人才有序流动、优化基层领导班子结构的重要方式。注重闭环管理,每年年初指导各县(市)区统筹基层队伍建设实际,制定转任工作计划,按计划推进全年工作;制发《市直公务员转任工作机制》,建立组织部门、编制部门和拟转任单位三方联审制度,通过联席会议集体研究转任必要性和适配度,形成工作闭环。注重域内平衡,针对部分市直机关存在的空编较多、公务员年龄结构、专业结构不平衡等问题,出台《朝阳市市直机关从县(市)区调入人员管理办法》,明确从县(市)区转任市直机关的工作人员以公开遴选方式为主,连续两年组织遴选基层公务员37名。注重防范风险,指导各县(市)区完善乡镇基层公务员转任审批、备案制度,加强新考录公务员试用期、服务期管理,对近五年来考录到艰苦边远地区的923名乡镇公务员跟踪管理,每半年开展一次排查,对服务期未满拟调出或转任的实行“预警拦截”。(朝组轩)