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湖北恩施州:专业代表书写支点建设答卷

实践案例

近年来,按照湖北省委的统一部署和省人大常委会的统一安排,恩施土家族苗族自治州8300多名五级人大代表第一时间响应、第一时间行动,发挥专业优势,在支点建设中贡献智慧力量。

谋在全局中

坚持代表行动与省委、省人大部署和州委要求同向发力,与人民群众的期盼需求步调相合。恩施州委常委会审定代表行动方案,州、县市对代表活动予以专项经费保障。恩施州按照“小型、专业、高效”原则,组建茶产业、中药材、康养文旅、富硒食品加工、科技创新等专业代表小组30余个,构建三级联动、闭环管理机制,让代表服务有平台、履职有阵地、工作有手段、行动有保障。

紧盯“省之大事”“州之要事”。立足大生态、构建大交通、发展大旅游、打造大产业,谱写好支点建设恩施篇章是全州的大事、要事。恩施州代表专业小组始终围绕这一大事、要事来开展,以小切口推动解决大问题。组织各级人大代表分别深入沿江高铁、页岩气开发、航空口岸开放等重点项目和专项工作一线调研视察、破解难题。页岩气开发实现里程碑式突破,累计建成气井23口,日产气能力突破100万方,迈入工业化开采新阶段。航空口岸正式开放,恩施许家坪国际机场成功开通,成为全省第4个国际机场,已开通国际(地区)航线7条。

紧扣“民之所需”“民之所盼”。搭建微平台、征集微心愿、提出微建议、办好微实事、开展微评议,累计推动解决民生问题3000余件。州人大代表提出将恩BA篮球赛纳入政府工作报告的建议,州人民政府采纳并连续三年纳入。州人大教科文卫委会同体育专业代表小组牵头赛事组织,每年吸引州内外千支队伍、万名运动员参加,展开万场角逐,线上线下关注人数突破50亿次,半月谈、新华社等40余家中央和国家级媒体密集报道,全国人大官网、国家体育总局等宣传推介。赛事同时被纳入湖北省“十五五”规划,并申报为全国“三大球”精品赛事。

干在关键处

坚持把专业代表小组建在产业链上,让代表履职在关键处。

把优势产业做大。康养产业代表小组着眼“旅游+”,创新“代表包联民宿”机制,推动避暑康养、森林康养与中医药康养融合发展。2025年全州接待游客1.1亿人次,旅游综合收入达920亿元,同比增长10%和23%。生态环保专业代表小组以生态产业化破题,推动生态价值转化,667万亩林地推行林下中药材种植,绿水青山成了群众的幸福靠山。

把特色产业做强。全面推动硒产品出山、名优茶出省、大宗茶出海、蔬菜进港澳、中药材进东南亚、藤茶进澳洲、矿泉水进中东。茶专业代表小组围绕“名优茶出省、大宗茶出海”,深入50余家茶企及大宗茶收购点调研,收集企业融资、品质管控、技术改造等建议20余条,推动出台专项政策。目前全州茶园总面积达182万亩,茶叶出口占全省50%以上。中药材专业代表小组深入20余个种植基地调研,形成高质量调研报告,得到了州委州政府主要领导高度肯定,出台了专项政策,促成国药、九州通等头部企业在恩施建立原料基地,全年产值过亿元生物医药加工企业近10家。

落在实效上

坚持聚焦民生福祉发挥代表作用,让群众真切地感受到代表在身边、行动有实效。

让效果走进田间地头。全国人大代表、咸丰县彭家沟村党支部书记焦宪带头发展恩施黑猪、白柚产业,全村人均年收入超6万元,其中41户村民年收入过百万;全国人大代表、州农科院院长沈艳芬深耕马铃薯育种二十载,领衔攻关的“鄂马铃薯16”亩产突破3000公斤,推广面积超30万亩;省人大代表、巴东县石喊山村党支部书记田昊引进金石开等返乡创业企业,带领村民发展柑橘一万多亩,产品广受市场欢迎;州人大代表、恩施玉露传承人、润邦茶业董事长张文旗持续重塑恩施玉露品牌,带动2万余户茶农增收,被授予全国“三茶”统筹新时代典型人物、“全省民族团结进步先进个人”等称号;州人大代表、利川勤隆中药材专业合作社理事长龙祥云推行大黄标准化种植,带动3600余户药农户均增收5万元,被授予“全国劳模”称号。

让效果走进群众心头。社会治理专业代表小组围绕全州养老机构运行情况全面调研,州人大常委会开展专题询问,推动民营养老机构运营补贴等7类问题有效解决。全国人大代表、恩施高中教师张琼丽持续呼吁改善学生午休条件,推动全州3万余名中小学生变“趴睡”为“躺睡”;省人大代表、恩施高中校长谭斌推动教育资源共享、协同发展,让更多学子“上好学”,仅2025年恩施高中就向清华大学、北京大学输送毕业生38名。从“一老”到“一小”,代表们用脚步丈量民情、用实干回应民意。

( 湖北恩施州人大常委会 

[责任编辑:于婷婷]