
五月,豫东南平原的平舆县,百万亩麦田长势喜人,丰收在望。
在河南永强户外用品有限公司的生产车间里,机械臂灵活运转,流水线有序排布,折叠椅、露营车接连走下生产线,即将漂洋过海。“户外企业每年3—7月份是淡季,但是今年我们开拓了跨境电商领域,实现了淡季满负荷生产。”该企业综合管理部经理李朋真介绍说。与其一墙之隔的上游企业河南捷宇新材料科技有限公司,研发人员正在攻关环保涂层材料。“与永强户外深度合作,一起把产业生态圈做大。”捷宇新材料总经理颜毅说。在龙头企业带动下,平舆已集聚户外休闲用品生产及配套企业304家,从原材料到出口“一条龙”,年均出口额超百亿元。
而在河南贝来户外智能制造产业园的施工现场,各类施工机械轰鸣,总投资8.6亿元的项目正加快施工,全面建成后预计年产值达8亿元,将成为平舆完善全产业链生态的又一标志性项目。
数据的跃升同样令人振奋。2025年,平舆全年生产总值完成342.26亿元,增长6.5%,增速高于全国1.5个百分点。户外休闲用品产业产值达126亿元,同比增长23%,成为中西部最大的户外休闲用品产业基地。今年一季度,全县累计工业增加值同比增长9.7%,其中户外休闲产业产值36亿元,同比增长12%。
一个不沿边、不靠海的传统农业县,靠什么十年崛起一个百亿级产业集群?凭什么把“出海口”搬到家门口、让全球订单走进田间地头?
答案藏在平舆县创新推行的“三园同构”发展模式之中——县级主导产业工业园为龙头、乡级乡村振兴产业园为支撑、村级共同富裕加工园为网络,构建县、乡、村三级联动的产业生态体系,探索出一条传统农区“以产业兴带动百业兴”的特色发展路径。
“三级联动”强筋骨:打造功能互补的产业生态体系
平舆地处豫东南腹地,曾是一个典型的农业县,白芝麻种植面积全国县域第一,建筑防水、皮革皮具产业也赫赫有名。然而,产业薄弱、青壮年外流曾是困扰发展的最大瓶颈。破解困局的关键,在于探索一条能将顶层设计与县域实际紧密结合的实践路径。
2016年,首位返乡创业者在平舆创办户外休闲用品企业,敏锐的决策者迅速捕捉到户外休闲产业用工量大、带动就业效果好的适配性。此后,平舆历届县委、县政府“一任接着一任干”,先后引进泰普森、永强集团等龙头企业,开启了户外产业从零起步的十年深耕。
2022年,平舆正式推出“三园同构”战略,对县域产业布局进行系统重构。
县级主导产业工业园定位为产业的“创新极”与“控制枢纽”,承担研发设计、品牌建设、核心制造、市场对接等高端功能。园区已集聚企业263家,户外休闲产业产值突破126亿元,成为中部地区最大的户外休闲用品生产基地。在泰普森户外产业园,生产一把户外椅,从钢管、布料到五金配件,10公里内全能配套解决,“门对门的供应链使效率提升20%以上”。永强集团建成户外休闲行业数字化工厂,应用机器人焊接、激光切割等先进技术,生产效率提升30%。
乡级乡村振兴产业园定位为“承上启下”的产业腹地,主要功能是承接县级龙头配套需求,培育“一乡一业”特色产业集群。全县19个乡镇(街道)已建成43个特色产业园,形成阳城镇木制品、庙湾镇桑叶制品、东皇街道芝麻加工等差异化发展格局。在庙湾镇乡村振兴产业园,河南留跃金桑农业发展有限公司依托1400余亩绿色生态桑茶种植基地,开发桑叶茶、桑芽菜、桑叶月饼等产品,年产值预计突破亿元,带动周边600余名群众就业。
村级共同富裕加工园是“三园”体系的最基层单元,其战略价值在于将就业岗位直接送到农民家门口。全县利用闲置老村委、老学校、废旧厂房等“沉睡”资产,建成村级加工园1487个,实现行政村全覆盖。在辛店乡新淇沟村,63岁的脱贫户霍小霞坐在自家院子里编织藤编,月收入两三千元,带动周边十多名留守妇女就业。在万冢镇牛庄村,身患重疾的朱建圆通过政府“送技上门”和贴息创业贷款帮扶,将自家堂屋改造成藤编加工点,带动10余名乡邻在家门口就业。
这套“三级联动”体系的精妙在于:县级园区是“心脏”,负责订单、标准与出口;乡级园区是“躯干”,承接配套生产;村级园区是“末梢”,让全球订单与千家万户的劳动力精准对接。目前,“三园”体系已累计带动13万余名群众就近稳定就业,年人均增收3万元以上。
“链式协同”增动能:从单一产业到多元支撑的集群化跃升
平舆的产业布局并非局限于户外休闲产业“一品独秀”。在“三园”框架下,户外休闲、皮革皮具、建筑防水三大主导产业协同发力,多元产业的集群化效应日益凸显。
在户外休闲产业领域,企业从2016年的第1家发展到如今的304家,年产值从零跃升至126亿元、年均增速保持在20%以上,产品涵盖休闲家具、户外遮阳、庭院配套、便携装备等1万多个品种,远销68个国家和地区。产业集聚度位居全省前列,被命名为国家外贸转型升级基地、河南省首批特色型集群地标。
在皮革皮具产业领域,产业集聚企业66家,2025年完成总产值74.93亿元,同比增长12.15%,毛皮年加工规模达300万张,跻身“中国皮革产业基地”。在建筑防水产业领域,集聚企业18家,形成“研发—生产—施工”完整产业链条,填补豫东南高端防水产业空白。与此同时,精密智造、低空经济等新增长极加速培育,低空经济产业园、智能制造产业园等新业态的谋划建设,为平舆培育新质生产力开辟了新赛道。
三大主导产业的协同发力,形成了“龙头引领、多点支撑、全域覆盖”的产业格局,让平舆从传统农业县跃升为县域经济高质量发展的典范。
链条的形成不仅在企业层面,更在区域层面产生显著的经济效益。户外产业综合用工成本较沿海低40%以上;10公里产业链闭环使物流成本降低30%、生产效率提升20%以上。龙头企业带动上下游182家企业协同发展,形成“原料供应—生产制造—仓储物流—市场销售”的完整产业链条,产业生态日益坚韧。
“通江达海”破藩篱:内陆县打通全球出海通道
产业做大了,产品如何走出国门?这是内陆县普遍面临的最大挑战。
平舆以“愚公移山”精神攻克了这一瓶颈。积极对接武汉铁路局和宁波舟山港,开通了平舆至宁波舟山港海铁联运班列,建成全省首个县级“无水港”,实现“一次报关、一箱到底”。初期货量不足,政府补贴保障运行,换来铁路运费下浮45%,单箱成本从8000多元降到5000多元。经过持续攻坚,该班列已被纳入国铁图定列车,实现每日常态化运行。2025年通过宁波港累计发送班列337班、货箱2.2万标箱。
与此同时,跨境电商正在成为平舆出海的新引擎。2025年,平舆电商大厦投入运营,已吸引30家电商及关联企业入驻,入驻亚马逊等跨境电商平台的注册企业达190家,年电商销售额突破百亿元。平舆还在欧美设立7个海外仓,在乌兹别克斯坦塔什干建成展示展销中心,打入中亚市场。2025年底,平舆县成功举办第二届跨境电商大会,1200余名国内外精英齐聚,签约重点项目10个,涵盖供应链管理、数字技术、电商服务等多个领域,推动“跨境电商+产业带”深度融合。
物流通道的打通与电商平台的赋能,让平舆户外产品一路畅通无阻、扬帆出海,曾经的内陆末梢正加速转化为开放前沿。
“一品兴业”向未来:从百亿到千亿的战略新跃升
“百亿不是终点,而是崭新的起点。”站在“十五五”开局之年,平舆县清醒认识到下一步拼的是质量、品牌和效益。
2026年4月,平舆正式出台《关于加快推进“一品兴业”工程的实施意见》,锚定“打造户外休闲用品千亿级产业集群”发展定位,纵深推进“三园同构”发展模式。这份蓝图明确了清晰的战略路径:
做强产业集群——积极招引户外休闲用品生产企业落地,加快构建主业突出、配套完善、核心竞争力强的产业集群。预计到2035年,全县户外休闲用品生产企业达300家以上,培育年产值超100亿元企业1家、超50亿元企业3家,产业产值向千亿级稳步迈进。
提升产品品质——高标准建设户外休闲用品全流程质量监管检测中心,构建产品全生命周期质量管理体系,确保出厂产品质量合格率保持100%。对新获得中国质量奖等荣誉的企业给予最高500万元奖励。
升级产品品位——引导企业针对不同消费区域和应用场景差异化开发新品,大力发展首发、首展经济,举办中国国际户外家具设计大会,力争产品种类达到2万个以上。
塑造产业品牌——系统构建“企业品牌+区域品牌”双品牌矩阵,集中力量打造“平舆户外”中国驰名商标,加快布局海外展销中心与公共海外仓,构建“线下展会+线上平台+海外仓储”立体化营销网络,力争出口国家和地区突破80个。
2026年4月7日,在户外休闲用品产业高质量发展大会上,国内外800余名产业精英、电商翘楚齐聚平舆,共同见证这片内陆腹地在新起点上向更高目标发起冲刺。同一天,总投资8.6亿元的贝来智造产业园破土动工,标志着平舆户外产业向数字化、智能化、高端化转型迈出关键一步。
“不负春光起好步,乘势而上开新局。今天的平舆,天时、地利、人和;今天的户外产业,风正、帆满、势正劲。”平舆县委书记刘飞表示,平舆将以“一品兴业”工程为战略牵引,以“三园同构”为核心载体,持续推动产业兴、百姓富、乡村美,让“世界户外看平舆”从愿景逐步成为现实。
从0到126亿元,从传统农业县到全国最大县级户外休闲用品产业基地,从青壮年“东南飞”到13万群众家门口就业,平舆用十年磨一剑的定力和创新探索的勇气,走出了一条传统农区产业突围的特色之路。这条路的根本逻辑,正如中国轻工工艺品进出口商会副会长李文锋所评价:“从零起步培育出百亿级户外休闲用品产业集群,走出了一条‘无中生有、有中生优、优中做强’的特色产业崛起之路,堪称全国县域轻工经济高质量发展的典范。”
这条路的理论启示在于:传统农区发展必须坚持系统思维,构建“县—乡—村”三级联动的产业生态体系;必须坚持因地制宜,选择适配本地实际的产业赛道;必须坚持为民导向,让产业发展成果惠及最广大农村群众。平舆的探索为广袤的内陆地区提供了一个坚实、完整、可复制的重要参照。
站在“十五五”新的历史起点,平舆正以“一品带百产兴百业”为主线,激发“三园”同构的澎湃动能,向着“世界户外看平舆”的宏伟目标奋力前行。(中共平舆县委宣传部)