近日，浙江大学公共政策研究院、浙江省应急与安全科学技术学会、宁波财经学院数字经济与公共政策研究院在杭州联合举办第198期公共政策学术沙龙。本次沙龙以“如何用法治为数字经济安全保驾护航”为主题，聚焦数字经济法治体系、数据要素制度、平台治理、跨境数据流动等关键议题，汇聚政府、高校、企业、媒体等领域30余位代表深入研讨，为数字经济安全与高质量发展贡献法治智慧与实践方案。
浙江省人大常委会法制工作委员会副主任何晓明等领导出席并发言，沙龙由浙江大学公共政策研究院副院长范柏乃教授主持。来自浙江大学、浙江财经大学、浙江省社会科学院、宁波财经学院等高校院所的专家学者，以及法律实务、媒体观察、数字产业界代表齐聚一堂，围绕数字经济法治建设的时代价值、现实挑战与实施路径展开深度交流。
与会嘉宾从行政立法、产业实践、公共政策等多维度建言献策，聚焦法治体系构建、地方立法经验转化、算法监管、智能经济前瞻立法、虚拟空间与现实规则融合等重点，剖析风险挑战、提出对策建议，共形成58条具体意见，为数字经济法治建设提供务实可行的参考路径。
范柏乃教授在总结发言中表示，浙江始终坚持以法治浙江建设为引领，以良法善治护航数字经济高质量发展，结合本次沙龙成果与浙江实践，从五方面提出深化方向。
一是筑牢根基，健全数据要素基础制度。数据是数字经济主要生产要素，浙江已构建“1+N”省域法规规章制度体系，中国（温州）数安港已建立起全流程合规服务体系，为全国提供了先行经验。建议聚焦人工智能、低空经济等新兴领域，推进“小快灵”立法与数据知识产权改革，明确数据权利边界，打造数据制度建设“浙江样本”。
二是维护公平，完善市场竞争规则。依托“大综合一体化”行政执法改革试点，浙江大幅精简执法队伍、下沉执法力量，涉企检查显著减量、执法效能持续提升。建议强化数字赋能执法，建成跨区域法规与执法依据库，深化协同治理，精准破除平台数据垄断，维护数字市场公平竞争秩序。
三是敏捷治理，创新新业态监管模式。杭州在“中国数谷”建设中率先探索数据要素“改革沙盒”机制、中国（温州）数安港推出数据合规流通数字证书，实现源头善治。强化高风险领域风险管控与伦理审查，构建政府监管、平台自治、行业自律、公众参与的共治体系。
四是拓展视野，强化涉外法治保障。浙江已建立涉外法治协调机制与法律服务体系，护航企业出海。建议实施涉外法治建设三年行动计划，参与全球数字贸易规则制定，在跨境数据流动等领域先行先试，发出数字经济国际治理“浙江声音”。
五是坚守初心，构建普惠法治服务圈。数字法治建设须以人民为中心，浙江已在全域推进“15分钟公共法律服务圈”建设，推出智慧法律服务场景。建议持续优化服务布局，破解“数字鸿沟”，完善新业态劳动者权益保障，让法治温度与科技向善惠及全民。
本次沙龙凝聚多方共识、汇聚实践智慧，为以法治筑牢数字经济安全屏障、推动数字经济高质量发展提供了理论支撑与实践指引。
（任能旺）
